奥地利财政大臣施塔迪翁伯爵立刻附和道：“陛下，实际上只需扩大‘国务会议’的规模，比如将成员增加到200人，再让一些有影响力的律师、作家和商人加入，应该就能应对法国众议院带来的影响。”
他说的“国务会议”是当年约瑟夫二世进行改革时所创立的，结构有些类似于英国的上议院，并设置了一位首相进行总体管理。
不过等利奥波德二世上台之后，就迅速架空了这个机构，改用一系列“宫廷委员会”，诸如“宫廷国务与外交委员会”“宫廷战争委员会”来掌握实权。
所以国务会议在奥地利人心目中，属于是开明、民主的象征。
小科布茨尔却是皱了皱眉：“或许，还得搞个选举才行，哪怕只是形式上的……”
施皮尔曼伯爵立刻摇头：“这只会让那些当选的人觉得自己获得了支持，从而有胆量不遵从陛下的意愿！”
施塔迪翁伯爵接道：“我们还得考虑匈牙利和波西米亚贵族议会的态度……”
争论一直持续了三天，最终弗朗茨二世采用了折中意见——
将国务会议扩充至300人，但成员只在皇帝指定的四五千人之间进行所谓的选举。同时还进一步限制了国务会议的权利，基本上就只能讨论一下法令，且召开会议的时间由皇帝决定。
……
1800年8月9日。
瑞士。
巴塞尔城西的一栋别墅里，梅特涅皱眉看着维也纳刚送来的文件，不停地摇头：“让那些律师和记者进入国务会议，还可以参与讨论法令？
“科布茨尔伯爵这简直是在摧毁帝国！”
坐在他对面的秘书弗雷德里希冯根茨小心道：“我觉得，这只是皇帝陛下用来稳定人心的手段而已……”
梅特涅依旧保持着优雅的坐姿，但声音却大了几分：“皇帝陛下在任何时候都不能表现出退缩，哪怕只是一丁点！
“那只会让破坏秩序的人受到鼓舞，从而进一步冒险！
“不论是波西米亚人、匈牙利人、施蒂利亚人，还是摩拉维亚人，他们都需要一位强大且意志无比坚定的皇帝。
“陛下应该让帝国的每一个人都知道，皇帝的权利是唯一的，是至高无上的，任何人都不能有其他想法！”
根茨点头，看向他道：“那么，我帮您起草一份给陛下的谏言？”
梅特涅抬手阻止了他：“不，等我处理好这里的事情，在陛下召见我述职的时候再提起，会让我的建议更有分量。”
秘书却显得有些担忧：“可是，今天巴塞尔‘七人委员会’的态度似乎并不太赞同加入联邦。”
梅特涅起身来到窗前，望着远处隐约可见的莱茵河：“我会说服维也纳追加一笔经费，只要能获得博伊斯威尔男爵的支持，其他人并不难对付。”
是的，之前奥地利对瑞士局势的干涉并未引起法国的不满。维也纳通过各种渠道获悉，法国不但对又穷又乱的瑞士德语区毫无兴趣，而且也不希望这里的贸易通道受到暴乱的影响。
于是梅特涅立刻建议弗朗茨二世，投入资源促成瑞士北部的几个州组建“瑞士联邦”。
邦联和联邦虽然只是文字顺序不同，但含义却是天差地别。
邦联只是松散的联盟关系，政府对各州几乎没有约束力。而一旦变为联邦，就意味着大半个瑞士将形成一个高度统一的国家。
届时，瑞士不但可以成为抵挡法国北上的坚固屏障，而且等以后时机成熟时，还能向法国提出归还伯尔尼、索洛图恩等几个州的问题。
为此，弗朗茨二世拨给了梅特涅60万弗罗林的经费，以及对未来瑞士联邦的各种援助承诺，让后者前往瑞士推动此事。
梅特涅便利用之前瑞士北部各州发生的“并入法国”的暴乱，威胁苏黎世、巴塞尔、施维茨、乌里等州，维也纳的援助无法支持这么多州，他们如果不进一步联合起来，很可能无法抵御下一次暴乱。
目前，苏黎世、施维茨和乌里都已经同意——前者是瑞士首都，组成联邦的话他的收益最大，而后两个穷州的经济非常依赖苏黎世，只能跟着接受。
只有最富裕的巴塞尔还有些犹豫，主要也是担心统一之后要“补贴”其他穷州。
数日后，梅特涅在豪掷15万弗罗林的贿赂之后，终于“说服”了巴塞尔的七人政治核心，合并计划在议会通过。
旋即，梅特涅动身赶往苏黎世，准备在那里亲自主持北部各州组建瑞士联邦的谈判。
与此同时，伯尔尼城北的“罗马温泉浴场遗迹”旁的道路上，一辆来自巴塞尔的马车正疾速前行。
车上坐着的两名巴塞尔议员都是坚定的“入法”派。此次议会通过了加入瑞士联邦的决议，令入法派极为不满，于是便派出代表前往法国的“上日耳曼行省”寻求帮助。
弗雷诺议员看了眼太阳的方向，又看向已经修缮完毕，充满历史气息的温泉浴场，皱眉问侍从：
“塞德里克，你确定是这个方向吗？”
侍从有些无奈道：
“大人，伯尔尼城外的道路进行了改建，现在必须绕行浴场，才能入城。”
他心里嘀咕着，如果是从东面进城，就必须经过“罗马大剧院”才行。
下午两点，马车终于驶入了巴塞尔城区，而后两名巴塞尔议员便看见到处都是正在忙碌的工匠。
有人在平整土地，另有人搬来足有十几米长的巨大“铁棒”，将其仔细固定在一根根横置的方木上。
戈赛兰议员疑惑道：
“他们这是在做什么？”
“您一定没去过巴黎吧？”弗雷诺道，“这是蒸汽轨道车，一种能搭乘四五十人，以比马车快好几倍的速度疾驰的最先进的技术！
“这里变成上日耳曼行省的省会之后，巴黎立刻就在城中规划了蒸汽轨道车。
“据说，修建一里要花好几十万法郎。”
戈赛兰羡慕得眼泪差点儿从嘴角流出来。
该死的博伊斯威尔，是你亲手撕碎了巴塞尔美好的未来！他在心里狠狠地咒骂着。（记住本站网址，Ｗｗｗ．WX52．info，方便下次阅读，或且百度输入“ xs52 ”，就能进入本站）