虽然西班牙的五年造舰计划进行的十分顺利，但内阁政府却讨论起了西班牙造船业目前的现状。
作为曾经的日不落帝国，西班牙的造船业终究是瘦死的骆驼比马大，在最衰弱的时期仍然能够位居欧洲前列。
到目前为止，除了西班牙的四大官方造船厂之外，还有数十家有一定规模的中型造船厂以及上百家规模不大的小型造船厂。
民营造船厂的发展也是相当快的，随着西班牙的殖民地扩展到了非洲，西班牙本土与非洲之间的海运也促进了本土造船业的发展。
但不管怎么发展，西班牙本土的造船业仍然呈现出制造有余，研发不足的困境。
让这些中等规模的造船厂去建造数千吨的邮轮和货轮，对于他们来说也并非是一件难事。较小规模的造船厂也是同样的道理，他们也可以游刃有余地建造数百吨的商用近海船只。
但要让他们完全从零开始，设计出一艘全新的邮轮货轮，其中大部分造船厂都无法完成这项任务。
科技的更新换代不是水到渠成的，是成百上千的专家多年的努力才积累而成的。这也代表着每一次相关技术的更新换代，都需要付出大量的时间成本以及人力，物力和财力。
很明显，那上百家甚至数百家小型造船厂在技术更新换代方面发挥的作用，还不如数十家中等规模的造船厂。
虽然垄断并不一定代表着好事，但相较于数百家小型造船厂集中在小型民用船只上内卷，倒不如将他们整合成数量更少的中大型企业，让他们具备独自研发和设计新型船只的能力。
1890年12月，西班牙内阁政府工业大臣霍维利亚尔·索莱尔向内阁政府的所有大臣以及参与会议的卡洛介绍起了西班牙的造船业情况。
“国王陛下，各位。目前我们的造船业发展随着本土工业和经济的发展以及殖民地的建设，已经有了极大的成效。
根据工业部门的统计，我国经过审批合法经营的造船厂一共拥有322家，年建造船只数量超过1000艘。
不过，这322家造船厂中有275家造船厂属于小型造船厂，只拥有200-500名造船工人。小型造船厂的比例达到了85.4%，这275家造船厂均只能建造八百吨以内的小型民营船只。
工人总数量超过500人的造船厂，大约拥有32家。工人总数量超过1000人的造船厂，整个西班牙加起来也只有11家。
至于工人总数量超过5000人的造船厂，目前我们只有4家，也就是皇家瓜尼佐造船厂，巴伦西亚联合造船厂，埃尔费罗尔皇家海军造船厂和卡塔赫纳造船厂。
目前我国共拥有大约13.4万名造船工人，相较于去年增长了大约6%。在我们的五年造舰计划发布之后，预计未来五年内，造船工人的增长率会保持在5%以上。”霍维利亚尔·索莱尔部长向内阁的大臣和卡洛详细地介绍着目前西班牙造船业的情况。
总体来说，西班牙的造船业还是比较不错的。13.4万名造船工人体现了西班牙造船业规模的庞大，每年5%的造船工人增长，相当于每年要多出6700名造船工人。
这样的数据总结成一句话，那就是西班牙目前的造船业蒸蒸日上，正在蓬勃发展。
当然，先扬后抑，也差不多是内阁大臣们汇报情况的惯用手段了。
霍维利亚尔部长紧接着说道：“虽然我们的造船行业每年都在快速扩张，但除了四大官方性质的造船厂之外，剩下的扩张主要集中在人数500人以下的小型造船厂方面。
在近两年的时间里，人数500人以下的小型造船厂数量分别增加了9家和11家，光是这些小型造船厂数量的增加都能为我们带来数千名造船工人的增长。
但小型造船厂数量的不断增长也并非是一件好事。因为工人人数不足的原因，这些小型造船厂建造的军舰往往也都是技术含量偏低的小型船只。
虽然随着经济的繁荣和殖民地的开发，国内对于小型船只的需求也在不断的增长。但相较于造船厂数量的增长来说，对小型船只的需求增长是有一定限制的。
经过工业部门对于千吨以内的民用船只的订单数量和利润的统计，我们发现了一个相对棘手的问题。
相较于五年前，目前千吨以内的民用船只的订单利润已经下降了15%。
一方面是因为我们的人均收入在不断的增长，另一方面就是在小型造船厂数量激增的大背景之下，小型船只的竞争度也在不断的增长。
按照目前小型造船厂数量增长的幅度来看，或许在10年以后，这些小型造船厂就会从盈利转变为亏损，从而影响到整个造船行业的发展。”
其实说白了，目前西班牙的造船业在大型船只和小型船只两种方向上，处于情况截然相反的两种极端。
小型船只市场因为造船厂数量太多的原因，订单的竞争相当激烈，造船厂为了获取订单，也不得不降低自己的售价。
这就导致小型造船厂的利润越来越低，很有可能在未来会面临收入小于支出的局面，从而导致小型造船厂大面积亏损甚至破产。
而在中大型军舰方面，西班牙的造船业却体现出粥多僧少的局面。
除了更多注重军用船只领域的四大官方造船厂之外，西班牙雇工超过500人的造船厂一共拥有43家。
这43家造船厂当中，有32家只能建造千吨级别的中型船只，无法建造数千吨的大型船只。
真正能够建造大型船只的造船厂只有11家，这11家造船厂的规模不一，能够同时建造几艘大型船只的只有零散的几家。
随着西班牙对非洲殖民地的开发，本土和非洲殖民地之间的经济交流也变得越来越频繁。
每天都有大量的货物从本土运往非洲，也有大量的货物从非洲运往本土。
这些货物的运输全靠着大型货轮的参与，这也是为什么说西班牙造船业在大型船只方面体现出粥多僧少局面的原因。
大型船只在西班牙国内可以说是供不应求，甚至贵族和资本家成立的运输公司还不得不在国外采购大型运输船。
除了西班牙本土和殖民地的经济交流之外，西班牙对外进出口也需要大量的货轮提供助力。
面对着中大型造船厂数量不足的缺点，也确实有必要考虑合并一部分小型造船厂，提高西班牙在中大型造船厂方面的底蕴和数量。
听完霍维利亚尔·索莱尔部长的汇报之后，卡洛点了点头，询问道：“对于我们在造船业方面的问题，工业部门有什么想法吗？”
霍维利亚尔部长点了点头，回答道：“陛下，在我看来，我们是不需要这么多的小型造船厂的。
小型造船厂的建设成本太低，有一定的资金就能建立一家颇具规模的小型造船厂。但在中大型造船厂方面，哪怕具备足够的资金，也不一定能在短时间内建设出一家中大型造船厂。
考虑到我们对大型船只越来越多的需求，我认为有必要整合一部分小型造船厂，将我们的中大型造船厂数量提升到50家以上。
同时，政府应当出台一定的补贴政策，帮助这些中大型造船厂更好的稳住脚跟。只有这些中大型造船厂在国内市场和国外市场站稳脚跟之后，我们的造船行业才能和欧洲其他列强比拼底蕴。
在此之前，政府需要付出一定的资金代价，或许还要帮助这些造船厂培养新的一批熟练的造船工人。”
对于这样的手段，西班牙政府其实已经不陌生了。
早在十多年前，西班牙在军用造船厂的领域就采取了同样的方法。
原本的西班牙军用造船厂也是有十多家的，最终经过整合之后，只剩下了目前的四大军用造船厂。
霍维利亚尔部长的提议，实际上就是仿照西班牙在军用造船厂方面的整合经验，整合一部分民用造船厂。
小型造船厂对国家来说没有太大的提升，但中大型造船厂对国家来说是有一定的提升的，而且还具备战略价值。
民用造船厂完全可以在战时转变为军用造船厂，这种转变速度远远比从零开始建设一艘军用造船厂的速度快得多。
如果西班牙能够建设出数十家中大型的造船厂，也就代表着西班牙在战争时期拥有数十家军用造船厂可以建造军舰。
到时候就可以让四大造船厂全力建造战列舰，让这些改为军用造船厂的中大型造船厂去建造数千吨的巡洋舰和其他的军舰类型。
卡洛点了点头，但并未直接同意霍维利亚尔部长的提议，而是将目光看向了卡诺瓦斯首相，询问道：“首相怎么看呢？其他人有什么想法吗”
此时的卡诺瓦斯首相再也不是那个需要塞拉诺大公站台才能稳住自己位置的政坛新贵了。自从1877年正式成为西班牙的内阁首相开始，卡诺瓦斯首相在西班牙政府最高领导人的位置上也已经度过了13年的时间。
连续三次连任内阁政府首相的宝座，一方面体现了卡洛对卡诺瓦斯首相的信任，另一方面也体现了卡诺瓦斯首相的能力和影响力。
目前的卡诺瓦斯首相是当之无愧的西班牙政坛影响力最高的人，他的影响力已经不弱于曾经的普里莫首相，只是对于军队的掌控力还差一些而已。
听到卡洛的询问，卡诺瓦斯首相摇了摇头，面带笑容的说道：“我认可霍维利亚尔部长的提议，对于造船业已经展现出的问题，或许这样的处理方式是最好的解决办法。”
卡诺瓦斯首相都没意见，其他人自然也不会站出来提出自己的观点。
毕竟卡洛和卡诺瓦斯首相都没有表达反对的态度，此时站出来反对，这不是公然打国王和首相的脸吗？
眼见没人表达反对的态度，卡洛这才点了点头，随后下达了命令：“既然都没有异议，那就采取霍维利亚尔部长所说的办法。
工业部门尽快拿出一个方案，其中涉及的对造船厂的补贴问题可以可以和财政部门沟通解决。
等到有一份完整的方案之后，你们内阁自行表决即可。”
对于这二十年的国王生涯，卡洛最大的经验就是在内阁会议的时候不要过多表态。
只要国王没有明确的态度，那最后的责任就和国王没有任何关系。如果这件事情成功了，功劳是少不了卡洛的。
因为这种手段已经在军用造船厂用过一次的原因，卡洛是不担心这样的方案会失败的。
就算整合小型造船厂会诞生几个颇具实力的中大型造船厂，这些造船厂也无法达成垄断地位。
就算有能够达成垄断地位的企业，也注定影响不到卡洛在西班牙的权力。西班牙和其他欧洲国家最大的不同，那就是以王室和政府为背景的官方企业，已经成为西班牙资本中的巨无霸。
再加上贵族的资本作为助力，很难有国内或者外来的资本能够获取西班牙政府的权力。
国家资本主义的好处就是这样，资本确实能够对政府产生影响。但最大的资本就是王室和政府，这样能够确保对政府产生影响的就只有王室，其他的资本在官方资本的面前都只是小儿科而已。
西班牙的四大造船厂当中，王室都是拥有一定的股份的。最大的皇家瓜尼佐造船厂由王室完全控股，这可是一家拥有雇工近万人的超大型造船厂，其他的造船厂又如何和这家巨无霸竞争呢？
在这二十来年的时间里，王室的资本早已经渗透了西班牙的各行各业。一些比较重要的行业，比如重工业，化工业，军工，石油和农业方面，都存在着王室资本的身影。
别说是某一个行业的垄断企业了，哪怕是好几个垄断企业联合在一起，也注定无法比拟目前王室财团的资本力量。
不管是比拼对政府的影响力还是比拼纯粹的资本，放眼全世界也没有多少资本会是西班牙王室的对手。（记住本站网址，Ｗｗｗ．WX52．info，方便下次阅读，或且百度输入“ xs52 ”，就能进入本站）