陆川根本不需要劝说什么，只要把西域有大量矿产资源这件事告诉郭嘉和糜竺等人，他们就知道怎么做了。
于是西域大开发计划顺利通过，郭嘉等人再次忙碌起来。
首先就是郭嘉要选拔大量的官员进入西域，再一次加强西域都护府对西域的控制，免得将来西域开发出来了，却被精绝和且末摘了桃子；
其次就是赵云要再次调五万兵马进入西域，进一步加强西域的军事力量，一方面是为了防止精绝和且末两国闹事，另一方面也是为了防止贵霜帝国突然出兵进犯。
有了十万大军在西域坐镇，后面还有强大的大陆王朝作为后盾，相信就算是贵霜帝国也不敢轻易闹事了。
然后是糜竺要调拨大量资金进入西域。
想要开发西域，必须要有足够的资金支持。
大陆王朝国库丰盈，但陆川也不想把所有的钱都用在西域开发上面，所以还是之前的套路，让糜竺带一部分资金过去，通过各种政策吸引商人进入西域进行投资，通过计划经济和市场经济的方式全面激活西域的经济发展。
当然，想要让经济完全发展起来，单单依靠资金也还是不够的，必须要有足够的人口支撑，否则市场就那么大，投入再多的资金也不一定能看到效果，所以移民也是非常有必要的。
不过说多移民这件事的时候，郭嘉又来找陆川了，因为大陆王朝的人口似乎也不是很多。
东汉人口鼎盛时期数量大概是五千多万人，但是后来经过多年战乱，人口下降严重，等到大陆王朝建立的时候，大陆王朝的人口就只有三千万了。
这还是陆川的出现在很大程度上阻止了内乱，提前结束了军阀割据争霸的情况，如果按照历史的轨迹继续发展下去，等到三国后期，人口甚至还不到一千万。
也正是因为东汉末年和三国时期军阀征战，导致人口大量减少，让汉人失去了对这片土地的绝对掌控，这才有了后来的五胡乱华。
好在陆川的出现，成功阻止了这一切。
不过如今的大陆王朝虽然富庶，但人口数量依旧不多，满打满算也还不到四千万人。
再加上这些年陆川覆灭高句丽、濊貊和三韩，设立辽州，跨越大海、覆灭邪马台、设立倭州，北上吞并匈奴，开发草原，都需要大量的人口支持，所以都进行了不同程度的人口迁移，这就导致了大陆王朝腹地的人口数量一直增加不起来。
如今想要开发西域，还得再次进行一次人口迁移，而且数量也得达到数十万甚至百万级别，这会让大陆王朝腹地人口再一次减少。
郭嘉已经看到了其中的问题，所以才专门来找陆川商量。
如果继续这样迁移人口，说不定大陆王朝内部就会出现问题了。
究根结底还是人口数量太少了。
陆川想了想，然后又提出了另外一个政策：计划生育。
大陆王朝的版图正在不断扩大，科技和生产力也在不断进步，但是大陆王朝的人口却一直跟不上，这怎么能行？
所以必须要实行计划生育，鼓励人们多生，争取在三年之内让大陆王朝的人口超越巅峰时期的东汉，十年之内人口过亿！
而想要人们多生，单纯依靠口头上的鼓励是不行的，必须要给实打实的奖励才行。
底层人们都是最实在的，只要给他们想要的东西，把他们的后顾之忧全都解决掉，让他们看到生孩子的好处，他们就会努力生。
就比如生孩子就给钱分地，国家给补助，再出台一系列的配套措施，可以保证孩子健康成长，到了适龄之后接受教育，长大之后甚至可以进入国家机关当官员，那还有谁不愿意生？
毕竟生一个孩子就能分到土地和钱，孩子长大了还能给家族带来希望，这完全就是一本万利的事啊。
所以陆川和郭嘉认真商量一番，确定了计划生育基本国策，还出台了各种鼓励生育的措施，摆明了就是要让大陆王朝的人口出现一个爆发期，这样过上十几年，大陆王朝就会出现大量的青壮年，为大陆王朝的发展做出巨大贡献。
人口上去了，陆川就能通过移民占领更多的土地，获得更多的资源，继续发展大陆王朝，鼓励人们继续生孩子，如此就形成了一个良性循环。
在人口超过负荷之前，永远都是越多越好。
郭嘉仔细听了一下陆川的计划，也发现计划生育真的是一个绝妙的计划。
出生于东汉末年的郭嘉根本就没有体会过人口过亿是什么概念，但他知道人口数量越多，对国家的发展就越有好处。
就比如如今的大陆王朝如果能够做到人口过亿，那他们将能够占领多少土地，抢占多少资源？
在如今这个时代，人口才是一个国家发展的根基啊。
于是计划生育基本国策顺利通过，各项鼓励生育的政策出台，而其中很重要的一条就是不论男女，二十岁之前必须结婚，否则每年都要收取一定的单身税，而且随着年龄的增加，逐年增长。
单身税的出现就是要让人们抓紧时间结婚，赶紧生孩子。
当然，陆川也给各自衙门发了通知，不能因为有了单身税，就想尽办法阻止人们结婚，而是要想办法为当地单身人士解决问题。
陆川这么做的目的不是收取单身税，因为陆川不差钱，他只是通过这种方式告诉人们，他是鼓励人们结婚生孩子的。
同样的，若是一个县一年之内收上来的单身税太多，还会被列入考核，认为是当地政部不作为的直接表现。
如此一套连环拳打下来，就算不能做到官府发老婆，但也差不多了。
除了那些真的不想结婚生孩子的人，其他人基本都会选择到了年龄就结婚生子，为大陆王朝人口增加做出贡献。
唯一让陆川感到惋惜的就是计划生育这项基本国策需要十几年才能看到效果，所以他还得等。
好在陆川的寿命足够长，也不差这十几年。（记住本站网址，Ｗｗｗ．WX52．info，方便下次阅读，或且百度输入“ xs52 ”，就能进入本站）