见曹嵩低下头，刘辩微微颔首。
曹嵩呢，是没有什么坏心眼的，只不过是立功心切，或者说是贪慕那主持常平仓可能带来的巨大声望
常平仓这件事，办好了就是天大的功德，民间百姓不仅要为这个主办人刊石纪功，甚至是生立祠，死立庙！
桑弘羊没有被立祠立庙，完全是因为孝武皇帝穷兵黩武打得海内荒芜，硬生生将桑弘羊“生立祠死立庙”的资格给打没了。
当常平仓都压不住粮价，苛捐杂税却日益繁重时，百姓的怨气无法直指皇帝，自然就倾泻在桑弘羊身上了，因此百姓别说感谢他了，没把他家祖坟挖了都算客气了。
不过，立祠立庙也不是寻常人有资格得到的荣耀，黄巾之乱后，朝廷严令禁绝淫祀，也就是禁绝非官方许可的祭祀。
无论是建设神明或是非大汉历代君王的祠庙，或是为之设祭，组织者都是要处以死刑的，至多只能在石碑上刻录其功德生平。
上月左冯翊丁原奏报，颌阳县令曹全在凉州羌乱后，慰藉老人，照料鳏寡，以私财买米粟，赈济残疾盲哑，逃离颌阳县的百姓们听说曹全实施仁政之后全部回到家乡，重新登记户口，根据田册的记录归还百姓原有的土地，为百姓所感念。
县丞王敞等便率众集资为其立碑颂德，左将军府长史李儒也是颌阳县人，因此遣族人代为募捐五万钱，并托董卓出面，请动“凉州三明”、故太常卿张奂之子，以草书中的章草闻名的张芝为曹全书写碑文。
寻常人也许要等个一年半载才能走完这个审批流程，甚至大部分情况下，这份奏疏都不会引起关注，被搁置直至消失，但若是在座的重臣被百姓立祠庙，谁还敢卡这个审批流程一年半载甚至是无视？
因此若说谁不贪慕这桩功德，那定然是假的，瞅瞅三公九卿们眼中难掩的热切，连一向持重清直的尚书令刘陶和尚书仆射羊续都坐不住了。
刘陶清了清嗓子，率先开口道：“国家，既然此事不归于大司农署，不如由尚书台来牵头，交由民曹尚书冯芳主理如何？”
民曹尚书冯芳有一女，被太上皇后看中，有意纳入天子后宫之中，如今正在家中由宫里的姬傅教导宫中礼仪，也就是说这冯芳也算是外戚了。
虽说是冯芳此人早年曾与宦官结为姻亲、被宦官所扶植提拔，但对于冯芳的能力，刘陶还是较为认可的。
既然这常平仓的事务如此重要，那交给天子信得过还有能力的外戚，岂非更好？
同时作为尚书令，他刘陶也能分到一杯羹。
羊续虽以清直著称，此刻也难抵诱惑，紧接着补充道：“有太傅和三公录尚书事，又有侍中寺的侍中、黄门侍郎和治书常侍平尚书事，想来此事也难以出现纰漏。”
随着羊续的话音落下，不得不说一干重臣也都动了些心思。
到了他们这个身份和地位，能让他们心动的东西已然不多了，三公九卿已然是立于顶点的官位了，那自然就是好个名。
即便不是主办人，只要在史书上留下只言片语，或是在家族志里记录这桩事，也能流芳后世。
羊续的话表面上是在说，有这么多重臣一同监管，常平仓的腐败问题应该很难发生，但实际上就是在告诉所有人，选择将常平仓事务交给尚书台是最为公平的分配方式，这样大家都能分到一杯羹。
当然，按照这般分配，那九卿就只能分到个空碗了。
今天这场小会，明面上就是分成两大阵营，外朝的三公九卿和内朝的尚书、侍中寺。
但大锅饭终归是分小碗吃的，三公和九卿各有各的碗，尚书台和侍中寺亦然。
羊续一口气拉拢了地位最高、权力最盛的三公，还邀请了作为天子心腹的侍中寺上桌吃饭。
一锅饭，装满了三个碗，九卿的碗里没有吃食，他们还能同时和三方既得利益者闹腾？
不满也得憋在肚子里！
尚书台斗不过三公，还斗不过你们这群没有录尚书事之权的九卿吗！
刘辩对羊续倒是也有些刮目相看，他没有预料到羊续这个浓眉大眼的家伙竟然还有这样的一面，忠直之臣也有未必缺乏政治手腕呐。
只是很可惜，这桩事刘辩不准备交付三公九卿或是尚书台等现有的任何署衙置办，而是要另起炉灶！
市舶司！
贾诩缓缓起身，向天子一礼，向天子提出了另立官署机构建议，道：“市舶司下设市司与舶司，市司下设盐科、铁科、丝科、酒科、粮科，分掌盐铁丝粮价格，舶司下设漕科与海科，分掌漕运事及海运事。”
“市舶司，设市舶使一人，秩二千石；下设左丞一人，掌市司监察，右丞一人，掌舶司监察，各秩千石；市司与舶司，各设主司一人，秩千石，其余各科设主事一人，秩六百石。”
贾诩话音未落，殿内已是侧目纷纷。
新设官署机构这种事情，若无天子授意，或是事先向与天子交底，贾诩也未必敢轻易在这御前会议上提出。
高望适时领着内侍将早已备好的《市舶司架构详述》分发至每位重臣手中，看着这份条理清晰、架构分明的方案，若说天子不知情显然是没有人会信的。
只是市舶司架构虽完备，几乎挑不出太多问题，但这一项项职权，俨然是将大司农署原本的职权剥离了大半，几乎将涉及商业的核心职权尽数交给了市舶司，盐、铁、丝、酒、粮，这是大汉最为主要的几种交易品。
光凭贾诩，还不敢堂而皇之地在这场会议上削大司农的权，这定然是天子的意思，这不由令人下意识猜想天子究竟是何时开始筹备这件事。
这件事不由令人浮想翩翩，今日天子削大司农的权，来日是否要削他们其他三公九卿的权呢？
刘辩将众人的神色尽数收入眼底，这个市舶司自然不是贾诩的创想，但身为天子，许多事情就不能由他这个天子亲自冲锋陷阵了。
譬如眼下，若是曹嵩不愿意放权，与他这个天子爆发强烈争议，甚至闹得很不愉快，这件事就没有转圜的余地了。
而若是由贾诩提出，即便众人皆知天子是幕后推手，是天子在背后使劲，但那最多是天子不慎被人蛊惑蒙蔽。
再严重，也不过是“诛贾诩，清君侧”，而不是“暴君人人得而诛之”。
其实刘辩在频频收到大司农署屡次请求扩招属吏的奏疏后，便意识到大司农的权力实在是太重，即便这已经是在后汉经过削权过的大司农，而且大司农署官员的分工也不合理。
大司农署除大司农本人外，下辖大司农丞一人，负责辅弼大司农署运转。
部丞10人，主计簿、算簿、田簿、牛簿等统计文书的处理和保存。
太仓令1人，主接收郡国漕运的钱粮
平准令1人主负责调控物价，兼作练染，但由于前些年平准仓和常平仓悉数被废除，故而平准令只作练染。
导官令1人，主舂御米做干粮。
每令之下，各有丞一人，属吏若干。
看上去似乎也不算多么专权，但实际上大司农署负责核收赋税、钱谷金帛货币皆出自大司农署，为郡国调拨钱粮支援等事务也皆出自大司农署。
一如采购、销售和财务不能合归一人掌管的道理，大司农就该司掌农业，再兼水利工程和国库钱粮发放，这就是极限了。
若再多，一者容易滋生腐败，二者就会出现大司农署如今过度繁忙的景象。
“朕以为新设市舶司运转常平仓之议甚善，众卿且瞧巨高公如今的模样。”刘辩起身离席，缓缓扶起曹嵩，握着曹嵩的手环视群臣道，“朕也是体谅巨高公的难处，短短两年功夫，朕这身子是一天比一天壮实，你们看巨高公却是日渐消瘦，这些朕看在眼里，急在心里。”
这也不全是漂亮话，刘辩也是真有些担心曹嵩的身体。
刘辩要求太医署比二千石及以上官员，每三个月进行一次检查，比千石及以上官员，每半年进行一次体检，外放官员则是每年六月统一由太医署派遣侍医提供上门体检。
曹嵩今年六月的第二次的身体检查结果下来，太医确认曹嵩是弱脉，脉搏疲弱无力，乃心血不足、心脾两虚之兆。
另外，曹嵩的肾气也有些虚，但遭到了曹嵩这位大司农的严厉驳斥，甚至指责张机是庸医。
嗯……直到张机表示，他可以为曹嵩开些药方在调养心脾肝的情况下，为其调养肾的问题，曹嵩连忙向张机道歉，并表示自己老糊涂错怪了张机这位名医。
但张机也向天子表示，曹嵩的身体状况再干个三五年是没问题的，但可能会在工作中积劳成疾，恐怕会导致心脾肝诸症并发，也就是骤然暴毙猝死。
不只是曹嵩，许多重臣的身体都有或多或少的问题，这本身与三公九卿等重臣年龄普遍偏高有关，但这些问题也必须受到重视。
三十岁自称老夫的时代，即便是世家大族和三公九卿都不例外，三十岁往往就意味着他们已经半只脚踏入棺材，能活过七十的几乎是少之又少。
去岁去世的故司空张济没活到六十岁，今岁去世的杨赐、刘宽，都是六十六岁病逝，这还不能说明问题吗？
根据太医署侍医们的诊断，朝中官员最大的问题是饮酒过度。
汉人是好饮的，在这个早饭作为正餐吃饭的时代，大清早就是以酒配饭喝上两杯。
“不光是巨高公，还有尔等的身体健康问题，朕都一一瞧在眼里。”刘辩话锋一转，突然指向卢植，斜睨了这位老师一眼，神情严肃道，“卢师，朕已经告知了老祖母和师母，令她们每日监督你在府中的饮酒，出了府自有绣衣直指暗中监察，若是没有按照太医署限制的量饮酒，便以欺君论处。”
卢植闻言猛地抬头，眼中满是错愕，旋即猛地瞪向刘辩。
竖子，老夫都四十七岁了，你告我家长算怎么回事？
为了监督老夫的饮酒，还调动绣衣直指盯梢，甚至扣上欺君大罪……此人君所为乎？
作为孝子，卢植断然是不能违背母亲的要求的，否则成了大不孝的逆子，卢植这名声也臭了。
面对卢植有口无声的一句句“竖子”，刘辩冷笑以对，毫不退让。
当初是谁偷偷在冀州向他母亲何皇后打小报告，说他盯上了舞姬的？
嘿，朕这人，睚眦必报，都给你记在小本子上呢！
看着这对师生剑拔弩张又暗含默契的“情深”模样，众人心中五味杂陈，不由愈发吃味。
传闻天子入太傅府如归家，听听天子都将卢植的母亲亲昵地唤作“老祖母”了，显然二人的师生情谊远比外界传言的还要深厚。
“司徒公，朕说卢师没骂你是吧？”
正在心里吃味的刘焉，刚嚼了一口放在袖袍中带入宫的糕点垫垫肚子，怎么也没想到这把火能烧到自己身上。
却见天子丝毫不顾礼法地径直凑上前来，伸手在他宽大的袖袍里一阵摸索，刘焉心头一紧，暗叫不好。
刘焉下意识想躲，却已然被天子从袖袋里翻出几块用绢帛包裹的糕点。
这都是少府名下食肆对外售卖的，是以添加了比过往甜度翻倍的新糖精制的糕点，深得权贵喜爱。
刘焉是嗜甜之人，虽说这个时代没有检测血糖的方法，甚至不知道血糖这个概念，但太医署依旧能确认刘焉甜份摄入过多的问题。
刘辩当即将这几块糕点没收了，并让高望端上来咸口的零食，给一干重臣的桌案上都摆放了一迭，握着刘焉的手，颇有些怒其不争的意味，训斥道：“司徒公，你和宗正卿、尚书令都是宗室之中的柱石！这个天下光靠朕一人是不行的，必须倚仗尔等宗亲的辅弼，如今宗室的年轻一辈还未完全成长起来，昭烈侯又病逝了，正需你们这些前辈要在他们成长起来前，尔等前辈当保重己身，为朕、为这汉室江山撑持下去，而你却如此不珍视自己的身体。”
骤然火烧上身的刘焉觉得自己可能是有些贱的，被天子这么当众叱骂，他竟然感觉还……还挺爽的？
主要是被天子这么关心，三代（夏商周）以后，何曾见过如此关切臣子健康的君主？
什么探疾、亲侍汤药，其中有多少作秀的成分难以言说，但这在他们病倒前就盯着他们的健康问题，并且准确无误地说出每个人的健康问题，那天子心中对于臣子的关切，若非发自肺腑的关切，焉能如此？
国家爱我，国家仁德啊！
（4319字）
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PS：后面还有一章！
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