“错!”
江源断然否定,声音不大,却如同一记重锤,敲在每个人心上。
“真正的弊病,有三!”
他伸出第一根手指:“其一,是过分依赖陆路,尤其是畜力运输!从京师至大同,一匹挽马,自身消耗的草料,便占了其运载量的一半!越往北走,消耗越大,效率越低!此为‘以粮运粮’,事倍功半!”
“其二!”他伸出第二根手指,“是各部司之间,各自为政,互不统属!户部只管发粮,工部只管修路,我兵部只管催促。粮在路上坏了,车在路上翻了,民夫在路上跑了,出了事,便开始相互推诿扯皮!此为九龙治水’,一盘散沙!”
“其三!”
江源的目光变得锐利如刀,扫过在场所有人。
“是沿途补给站设置不当,权责不明,导致贪墨横行,克扣成风!”
“我查阅户部案卷,朝廷每年拨付的粮草,与边军实际收到的数目,常有两到三成的亏空!这数万石的粮食,难道都凭空蒸发了不成?!”
这三点,一针见血,直指要害!
公堂之上,许多官员的脸色,瞬间变得苍白起来。
尤其是兵部职方清吏司和车驾清吏司的几位郎中,额头上已经渗出了冷汗。
江源没有理会他们的反应,继续说道:“发现了病根,要治好,便不难。本公的办法,总结起来,便是十二个字——水陆并举,分段总包,三司会管!”
他拿起一根长杆,指向地图上的京杭大运河。
“第一步,水陆并举!自今岁起,所有北上粮草,不再由京师直接陆路出发。”
“而是改走漕运,沿运河北上至通州,再转入白河、桑干河水系,直至宣府、大同附近水路尽头!水运之成本,不及陆运三成!速度,却是其三倍!”
“我们必须在霜降之前,将八成以上的物资,运抵沿河设立的各大前线仓储!”
王肃立刻皱眉反驳:“国公此法看似巧妙,却忽略了北方河道冬季封冻,届时又当如何?”
“王侍郎问得好。”
江源微微一笑,似乎早料到有此一问。
“这便是我说的第二步,分段总包!从前线仓储,到各处卫所的这最后百里之路,才是最艰难的。我的办法是,不再大规模征用民夫,而是改用招标之法!将每一段路,都作为一个标的,交由当地最有实力的商号、马帮,甚至是退役的边军老卒来承包运输!”
“我们兵部,只定下期限与运输量,并派出监察官。他们用什么方法,我们不管!运到了,我们按约定支付远高于征用民夫的酬劳,运不到,或是出了差错,便按契约,让他们倾家荡产地赔偿!如此一来,既能激发他们的积极性,又能将风险转移出去,还可惠及边地民生,一举三得!”
“这简直是闻所未闻!”
“将国之军需,交予商贾之手,岂非儿戏!”
堂下顿时议论纷纷,皆认为此法太过离经叛道。
“诸位稍安勿躁。”
江源胸有成竹地压了压手,“为了确保万无一失,还有最后一步,也是最关键的一步——三司会管!”
“我提议,由兵部牵头,联合户部、工部,成立北境军需联合调度司!由三部各派一名侍郎级官员,并由我亲自总揽!”
“从粮草出库,到河道疏通,再到陆路招标,所有环节,统一调度,统一号令!权责分明,赏罚清晰!任何一个环节出了问题,我都能在第一时间找到负责人!”
“如此,方能彻底杜绝过去那种推诿扯皮,无人负责的乱象!”
江源话音落下,整个公堂,陷入了一片死寂。
张英、王肃、李默等人,全都瞠目结舌地看着那个站在地图前的少年。
他的方案,环环相扣,从战略层面的水陆并举,到战术层面的分段总包,再到制度层面的三司会管,构成了一个完整而又严密的体系。
其中每一个细节,都经过了精密的计算。
每一个可能出现的问题,他都给出了应对之策。
这哪里是一个十九岁少年的纸上谈兵?
这分明是一个运筹帷幄数十年的老将,才能擘画出的惊天手笔!
他们本想给江源一个下马威,却被对方反手一击,将整个兵部乃至朝堂的积弊,都掀了个底朝天!
…………
紫禁城,御书房。
檀香袅袅,茶香浮动。
朱瞻基与当朝首辅,也是他最信赖的老师于谦,正对坐于一盘棋局之前。
棋盘之上,黑白二子绞杀正酣,局势犬牙交错,一如当下的大明朝堂。
“啪。”
朱瞻基拈起一枚白子,思忖良久,最终轻轻落在了一个看似无关紧要的位置,脸上露出一丝无奈的苦笑。
“你看朕这盘棋,像不像如今的朝局?处处受制,步步维艰。”
“想要破局,却发现对方的棋子,已经大到了朕搬都搬不动的地步。”
他口中的对方,指的究竟是棋盘上的黑子。
还是远在万里之外,那个正在新大陆上搅动风云的北平王江澈,恐怕只有他自己心里清楚。
于谦须发皆白,眼神却依旧清明如镜,他闻言,只是微微一笑。
“陛下,棋局越是胶着,落子,便越需静气,心若乱了,棋,就输了。”
朱瞻基自嘲地摇了摇头。
自江澈当初第一次回归之后,他便发现,自己这个天下至尊的皇帝。
对那位异姓王,已经渐渐失去了制衡的手段。
杀,不能杀,其功盖世,万民敬仰,杀之则天下动荡。
贬,不能贬,其子江源羽翼已丰,在北平根基稳固,更有那支忠心耿耿的北平王府势力,贬之则北境不稳。
更重要的是,他根本就打不过!
就连他想用兵部这个泥潭,困住那头初入朝堂的小麒麟,都成了奢望。
这便是他口中的摆烂。
不是真的自暴自弃,而是一种看清现实后,不得不与强者共存的清醒与无奈。
正在此时,一名小太监碎步疾行,悄无声息地来到御书房门口,跪地低声道。
“启禀陛下,东厂密报。”(记住本站网址,Www.WX52.info,方便下次阅读,或且百度输入“ xs52 ”,就能进入本站)