三号会议室的灯光并不稳定。
忽明忽暗的光线，像是随时会熄灭。
光线扫过会议桌，照亮了一张张疲惫紧张的脸。
在座的有李健，钱坤，刘安民，以及十几个来自各局委办、侥幸逃过一劫的副职或科长。
刚刚被从地狱里抢救回来的几名资深医生和留守政府大院的工程师，也赫然在列。
所有人都很疲惫，眼窝深陷，精神恍惚。
所有人都精神恍惚，但看到头顶亮起的灯，眼神里重新有了些神采。
电，回来了。
这意味着工业文明的火种还在。
“人都到齐了。”
秦征坐在主位，手指在桌面上轻轻叩击了两下。
咚，咚。
清脆的声响，瞬间将所有人的注意力都吸引了过来。
他没有说任何鼓舞士气的开场白，也没有总结那场惊心动魄的胜利。
他的目光平静的扫过在场的每一个人。
“我知道大家都很累，但有些事，必须在天亮之前定下来。”
“首先，我们要明确一个问题。”
秦征的身体微微前倾。
“一个关于我们是谁的问题。”
会议室里一片死寂。
这个问题太过尖锐，直指所有人心里的不安。
应急指挥部。
这个名头听起来响亮，可它的合法性，是建立在旧时代的《突发事件应对法》之上的。
它的成立，需要市里、省里，乃至更高层级的授权。
可现在……
市里、省里，还存在吗？
当庞大的国家机器陷入死寂，当一切通讯化为乌有，他们这个小小的县级指挥部，就成了一座无根的浮萍。
所谓的副县长、副局长、副部长……
这些任命，在理论上都随着旧秩序的崩溃而失效了。
“名不正则言不顺。”
秦征的声音很冷静，每个字都清晰的传到众人耳朵里。
“我们接下来要做的，是带领幸存者们活下去，是重建秩序。”
“这项事业，需要的不是某个人的威望，而是一个被所有人共同承认的、具备最高合法性的领导集体。”
“否则，我们就是一盘散沙，一阵风就能吹散。”
“所以，我提议。”
他环视所有人。
“由在座的，安合县目前所有仍在履行职责的部门负责人、武装力量指挥官、专业技术人员代表，对安合县应急指挥部的存续及其指挥体系，进行一次正式的投票。”
“投票决定，是否承认安合县应急指挥部，为安合县当前唯一的、最高的权力机构。”
“是否由我，秦征，继续担任总指挥，领导大家，直到我们与上级恢复联系，或者……”
他的声音顿了顿，眼神变得深邃。
“直到我们中的最后一个人，倒下。”
投票！
所有人都愣住了。
他们没想到，秦征会用这种方式，来解决这个最根本的合法性问题。
这一票投下去，投的不是秦征的个人权力，而是这个集体的法理基础。
刘安民的手微微颤抖，他意识到自己正在见证一个足以载入史册的时刻。
秦征抬手，示意了一下身旁的沈芸。
沈芸立刻将一个用硬纸板临时糊起来的箱子，放在了会议桌的中央。箱子上用记号笔写着三个大字。
投票箱。
“同意的在纸上画圈，反对的画叉，投票是匿名的。”
“我需要一个结果，一个能写进会议纪要，能昭告全县的结果。”
“现在，开始吧。”
沈芸将撕好的笔记本纸条和笔，分发给每一个人。
会议室里，陷入了一种奇异的寂静。
所有人都低着头，看着面前那张小小的纸条，神情各异。
李健几乎没有任何犹豫，拿起笔，在纸上重重的画了一个圈。
对他而言，这个问题根本不需要思考。
在见识了秦征那神乎其技的手段，以及那份敢赌上一切去救援的魄力之后，他早已将秦征视为唯一的领袖。
钱坤的动作慢了一些。
他捏着笔，看着秦征那张年轻却沉稳的脸。
他想起了自己最初的质疑，想起了秦征那句“一切以人民的生命财产安全为最高准则”，想起了医院救援这个看似疯狂却最终成功的决策。
他缓缓吐出一口气，也画下了一个坚定的圈。
他是个务实的人，他选择相信能带领大家活下去的人。
刘安民则用一种近乎虔诚的姿态，工工整整的画了一个圆。
对他来说，这不仅仅是一张选票，这是在末日里，重新找到组织，重新回归秩序的仪式。
一个接一个，人们将折叠好的纸条，投入那个简陋的纸箱。
整个过程，庄严得像一场神圣的典礼。
“唱票。”秦征下令。
沈芸打开投票箱，在所有人的注视下，一张一张的展开纸条，高声唱票。
“同意。”
“同意。”
“同意。”
……
声音在安静的会议室里回荡，没有一个意外。
“计票结果，”沈芸声音因为激动而带着一丝微不可查的颤音，“与会人员十九人，实到十九人。投票结果，同意十九票，反对零票，弃权零票。”
“决议，全票通过！”
“根据战时紧急条例，本决议即刻生效。”
“结果将对全县公示，如有同志对投票过程存在疑议，可当场提出，核查票箱！”
会议室里一片死寂。
没有人提出异议。
或者说，没人敢，也没人想。
在座的都是体制内的老手，比谁都清楚“名正言顺”四个字的分量。
末日降临，他们需要一个能拍板、能担责、能带领他们活下去的权威。
秦征，用行动证明了他就是那个人。
这个投票，与其说是授权，不如说是一种追认。
是对既成事实的确认，是对生存渴望的集体表达。
秦征，也从一个名存实亡的副县长，变成了真正意义上的，安合县最高领导人。
“既然大家没意见，那这件事就这么定了。”
秦征点了点头，似乎对这个结果毫不意外。
“刘主任，会议纪要立刻整理归档。从现在起，指挥部的所有命令，都具备最高优先级的法律效力。”
“是！保证完成任务！”刘安民激动的站起身，脸上的疲惫一扫而空。
“下面，第二件事，调整机构。”
秦征站起身，走到墙边，拉下了一块白板。
他拿起笔，在白板上飞快的画着组织结构图。
“旧的政府部门，大部分已经不适应末日环境了。”
他的笔尖在白板上划过，一个个熟悉的部门名称被毫不留情的划掉。
“我宣布，即日起，撤销……”
一连串的部门名称从他口中报出，每报一个，在场就有一位干部的脸色变得复杂。
“所有被撤销部门的人员，打散后统一由指挥部重新分配，对现有部门进行合并重组。”
秦征在白板顶端写下“安合县应急指挥部”，然后在下面拉出数个分支。
“第一，军事指挥部。由李健同志担任部长，负责全县所有武装力量的整编、训练与作战指挥。”
李健猛的站起：“是！保证完成任务！”
“第二，治安内务部。由钱坤同志担任部长，负责治安肃正、幸存者甄别、内部纪律监察以及所有避难所日常秩序的维护。”
钱坤也站了起来，神情严肃：“是！请总指挥放心！”
“第三，行政管理部。由刘安民同志担任部长，负责所有幸存者的登记与日常管理，行政命令的传达、人事档案管理、情报汇总，以及对我们过去所有历史资料的抢救性保护工作。”
刘安民挺起胸膛：“绝不辜负您的信任！”
“第四，后勤保障部。由沈芸同志担任部长，兼任指挥部办公室主任。负责所有物资的统计、分配、调度、以及科研人员的组织工作。并协调各部门运转。”
沈芸也站了起来，清秀的脸上满是郑重，她知道这份任命的重量。
“是！”
这个任命让不少人有些惊讶，但转念一想又觉得理所当然。
沈芸是秦征最信任的秘书，把物资这个命根子交到她手里，合情合理。
“第五，工农业部。”秦征的目光，落在了那名满脸油污的工程师身上，“张伟同志。”
“啊？在！”名叫张伟的老工程师受宠若惊的站了起来。
“由你担任部长，负责组织所有技术人员，恢复县内有价值的工业生产，修复基础设施、管理所有战略资源，并尽快规划农业生产。”
“保证完成任务！”张伟的声音吼得震天响。
“最后，成立医疗部。”秦征看向那名姓孙的主任医师，“由孙志华主任担任部长，整合所有医护人员和医疗资源，负责伤员救治、防疫以及公共卫生。”
“是！总指挥！”孙志华郑重的点了点头。
一个精简、高效、完全为战争和生存服务的暴力机器，在短短几分钟内，就搭建起了最核心的骨架。
做完这一切，秦征丢下笔，回到主位。
“班子搭好了，接下来，就是干活。”
他的目光变得锐利起来，整个会议室的温度仿佛都下降了几分。
“大概还有三个小时，天就要亮了。城里的幸存者，在黑暗和恐惧里煎熬了一整夜。天亮之后，我们必须立刻展开全城救援。”
李健立刻站了起来，这是他的专业领域。
“报告总指挥！我建议，可以沿用医院救援时的战术。以卡车为诱饵，鸣笛引开区域内的感染体，主力部队趁机进入居民楼，逐层逐户进行救援。虽然慢，但稳妥。”
这是一个老成持重的方案，也是一个标准的军事解决方案。
在场的许多人都下意识的点了点头。
秦征没有立刻表态，他只是站起身，缓步走到了会议室另一面墙上。
那里，挂着一幅巨大的安合县城区地图。
所有人的目光，都跟随着他的身影，汇聚到那张地图上。
灯光下，地图上的每一条街道、每一个小区、每一栋建筑都清晰可见。
秦征的视线在地图上缓缓移动，最终，停留在城西的一片区域。
那是一片用朱红色线条圈起来的、占地面积巨大的仿古建筑群。
安合古城。
一个几年前县里为了发展旅游，耗费巨资打造的政绩工程。
除了在建成剪彩时风光过一阵，之后便一直门可罗雀，成了一个谁也不愿再提起的笑话。
它有高大的城墙，坚固的城门，里面是密密麻麻的仿古木质结构建筑。
一个完美的……坟墓。
秦征伸出手指，在那片朱红色的区域上，轻轻一点。
“李健同志的方案很好，但太慢了。”
他的声音很轻，却让所有人都听得清清楚楚。
“一个街区一个街区的清理，我们要打到什么时候？我们有多少弹药可以消耗？有多少士兵的命可以去填？”
他转过身，目光扫过所有人。
“我们没那么多时间。”
他再次指向地图上的那座古城，眼中闪动着一种近乎疯狂的、却又带着绝对理性的光芒。
“我们不清理街区。”
“我们把整个县城的感染体，全都引到这里来。”
李健的瞳孔猛的一缩，他瞬间明白了秦征的意图，一股寒意从脊椎骨窜了上来。
“总指挥，您的意思是……”
“没错。”
秦征的声音平静得可怕，像是在讨论一个工程方案。
“这座古城，四面高墙，只有一个主入口和几座角楼。它的瓮城结构，是天然的陷阱。里面的木质建筑，是最好的燃料。”
“李健，我给你一个任务。”
“天亮之后，组织我们所有的车辆，分成数个编队，从不同方向出发，鸣着笛，绕着城跑。把街道上所有游荡的和那些被困在楼道里、被声音吸引出来的感染者，全部给我引到这座古城里去！”
“与此同时，立刻组织其余人手，去城里所有还能用的加油站，把油抽出来。如果能找到还能开动的油罐车，直接开过去。”
“然后把古城里那些木头房子，全都给我浇透。”
秦征的声音变得冰冷，不带一丝感情。
“等所有的感染体都被引进去之后，关上城门。”
“一把火，把它烧个干干净净。”
“火烧古城，以绝后患！”
话音落下，整个会议室一片寂静。
所有人都瞪大了眼睛，难以置信的看着秦征。
他们终于明白了他想做什么。
钱坤的嘴唇都在哆嗦，他想起了那座古城当年剪彩时的盛况，那曾是安合县的骄傲。
“总指挥……这……这可是古城啊！而且，火势一旦失控，后果不堪设想！”
“钱部长。”秦征平静的看着他，“我问你，是那一堆木头和砖瓦重要，还是城里百姓的命重要？”
“我们现在是在打仗！打仗，就要有牺牲，就要有取舍！”
“我们是在用一座已经死去的、毫无价值的假古董，去换取我们未来重建家园最宝贵的时间和空间！这笔账，怎么算，都是我们赚了！”
秦征的声音陡然提高，带着一股威严。
“至于火势！让工农业部和军事部协同评估，提前在古城外围清理出一条足够宽的防火隔离带！风向、天气，所有因素都要考虑进去！”
“我要的，是一场可控的定点清除！不是一场无法收拾的灾难！”
这番话，彻底击碎了钱坤最后的犹豫。
是啊，都什么时候了还在心疼那些死物？
李健的眼中，则爆发出炙热的光芒。
他看着秦征，就像看着一位运筹帷幄的统帅。
这种魄力，这种超越常规的战略思维，正是他所欠缺，也最敬佩的。
“我同意总指挥的计划！”李健大声说道，“军事部保证完成诱敌任务！”
“工农业部也保证完成任务！”张伟工程师紧跟着表态。
“好。”
秦征重新坐下，目光扫过在场的所有人。
“那就这么定了。”
“天亮之后，行动正式开始！”
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