晨光刚漫过辰州县府办公楼的檐角，黄江北就揣着厚厚一沓申报材料，带着专班成员直奔怀东市发改委。车窗外，沅江的晨雾还未散尽，他指尖一遍遍摩挲着文件封皮，封皮上“辰州段高铁预可研报告”几个字，被露水浸得微微发潮。
“黄县长，怀东这边的口子应该好开。”坐在副驾的专班成员周航开口，“市里早就想打通西南片区的交通脉络，咱们辰州的革命老区招牌+文旅资源，正好撞在点子上。”
黄江北点了点头，心里却门儿清——市级立项虽说是流程里最容易的一环，却也是夯实基础的关键一步。没有市里的正式行文背书，后续省级、国家级的申报就是无源之水。
到了市发改委，会议室里早已坐满了交通、自然资源、生态环境等部门的负责人。黄江北开门见山，将辰州段高铁的规划蓝图铺在桌上：“各位领导，辰州通高铁，不是一个县的事。一旦纳入怀江南高铁线路，既能盘活二酉山、教授村的文旅资源，更能带动怀东西南片区三个乡镇的发展。前几届班子留下的地质勘测资料，加上上海王旭团队优化的线路方案，我们已经避开了所有生态红线和地质风险点，用地预审的初核意见也拿到了。”
他一边说，一边亮出那份百姓联名请愿书，纸页上密密麻麻的红手印，从耄耋老人到返乡创业青年，名字挤得满满当当，看得在场众人神色微动。
市发改委主任放下手里的报告，沉吟片刻：“江北同志，你们的准备工作做得很扎实。怀东的铁路网布局，确实缺了西南这一环。辰州段要是能落地，不仅能分流怀东西站的客流压力，还能打造一个‘文旅高铁站’的样板，这事儿，市里支持。”
话音刚落，各部门负责人纷纷附和。交通局局长拍着胸脯：“线路衔接的事交给我们，保证和怀东现有的铁路网无缝对接。”自然资源局的同志也点头：“只要符合规划，用地指标我们优先保障。”生态环境局则表示，辰州的环保方案考虑得细致周全，完全符合市域生态保护要求。
一场推进会，开得格外顺畅。散会后，市发改委当即表态，一周内就会将《怀东市关于恳请将怀江南高铁辰州段纳入市域铁路规划的请示》正式行文，连同辰州提交的所有材料，一并上报江南省政府。
走出市发改委的大门，阳光已经驱散了晨雾。周航忍不住笑道：“黄县长，这市级立项，比预想的还顺利！”
黄江北却没笑，他望着远处连绵的群山，眉头微微蹙起：“这才只是第一步。市级是顺水推舟，省级那边有慧兰部长和北和师兄帮衬，应该也不难。真正的硬仗，是在燕京的部委大院里。”
提到这两个人，黄江北的思绪清晰起来。张慧兰是蒋明月的母亲，江南省委组织部副部长，虽不管交通基建，但在省里人脉深厚，尤其和省发改委、省交通厅的主要领导相熟，只要她愿意在合适的场合提一句辰州高铁对老区干部人才引进的重要性，就能省去不少协调的功夫。
而陈北和，是江南省副省长，更是东南大学王文民教授的得意门生——论起师承，正是黄江北的同门师兄。王文民教授虽已退居二线，但在学界和政界的影响力仍在，陈北和向来敬重师门，对黄江北这个师弟的事，只要不违反原则，定然会鼎力相助。有这两层关系在，省级层面的审批，基本算是稳了。
“慧兰部长那边，我得让明月找个周末回家吃饭，顺势把辰州的情况汇报一下。”黄江北在心里盘算着，“不能太刻意，就从老区留不住人的角度切入，高铁通了，人才引进、产业落地才好推进，这也是她分管的范畴。”
至于陈北和，黄江北打算等市级批文下来，亲自带着材料去省府拜访，同门师兄之间，开门见山谈工作，反倒更省心。
车子驶上回辰州的路，沅江的水在阳光下泛着粼粼波光。黄江北靠在椅背上，掏出手机，翻出那个标注着“京城教授后裔群”的微信群。群里，李悦正发来消息，说她导师的提案已经初步成型，就等辰州这边的市级批复文件作为佐证材料，再附上省级层面的意见，一并提交全国政协。
“走，回县里。”黄江北收起手机，语气坚定，“市级批文拿到手，咱们就立刻准备省里的汇报材料。慧兰部长和北和师兄那边，我会分别对接。等过了省级这关，就该去燕京闯一闯了。”
周航看了他一眼，笑着道：“黄县长，有市级打底，省级有‘娘家人’和师兄帮衬，燕京那边再有教授后裔的资源，这高铁，八成能成。”
黄江北笑了笑，没接话。他知道，市级立项只是“热身”，省级层面有张慧兰和陈北和的助力，大概率能一路绿灯；可燕京的部委大院，规矩更多、程序更严，涉及到国家铁路网的整体规划、资金拼盘、部委之间的会签协调，每一步都如履薄冰。
车子一路向西，辰州的轮廓在远处渐渐清晰。黄江北望着窗外，心里默默说了一句：
“市级这一步，算是迈出去了。接下来，该去省里，动一动真格的了。”
市级立项的捷报，只是吹响了冲锋的号角。真正的征途，还在后面的省府大楼和燕京的部委大院里等着他。（记住本站网址，Ｗｗｗ．WX52．info，方便下次阅读，或且百度输入“ xs52 ”，就能进入本站）