阁中安静了片刻。
范景文率先点头：“陛下此计，既省了看守军队的开支，又让良民有了切实的管束之权。”
“良民监工为了保住自己的高工钱，断不会与罪人同流合污。”
倪元璐沉吟道：“以良治莠，这个思路用在别处也可行。只是不知这良民监工如何选拔？”
“挑那些在老家有田有产、有家室牵挂的。”
朱友俭坐下，端起茶碗呷了一口：“这种人不会为了几个罪人犯险。”
“再加上一条，监工若包庇罪人，连坐同罪。”
“监工若举报有功，赏银翻倍。”
施邦曜在旁默默记了几笔，抬起头：“那粮食呢？百万劳力加上驻军，一年少说也要百万石粮食。”
“辽东本地存粮不够，从关内调粮，这运输损耗和沿途消耗...”
“不从关内调。”
朱友俭放下茶碗，看向王承恩：“承恩，那封信拟好了没？”
王承恩从怀中取出一封已经誊抄好的信函，双手呈上。
朱友俭没有接，只是说：“念。”
王承恩展开信纸，朗声念道：“大明皇帝致澳门葡萄牙商馆理事官。”
“自即日起，朕欲向贵商会年采购南洋大米五十万石，以白银结算，价格参照广州市价，运费另计。”
“首批十万石，望于春节后运抵复州港。”
“后续采购量视垦荒进展逐年递增。”
“此约长期有效，不拘一时一任，钦此。”
范景文抬起头，眼中闪过一丝诧异：“陛下要向葡萄牙人买米？南洋大米虽好，但海路遥遥，运费不菲...”
“朕算过这笔账。”
朱友俭站起身，走到舆图前，竹鞭点在南洋的位置：“南洋大米一石运到复州，买入价加上运费，大约比关内米价贵四成。”
“听起来贵了。但若从湖广调粮走漕运，沿途损耗、漂没，到了辽东实际成本也不比南洋米便宜。”
竹鞭从南洋划过南海，沿着海岸线一路北上，停在复州港。
“更关键的是，从南洋运米走的是海路。”
“海路不走漕运，不占漕船，不与关内百姓争粮。”
“湖广的米继续供京师和北方诸省，南洋的米专供辽东。”
“两条线互不干扰，内地粮价也不会因为辽东开发而上涨。”
朱友俭转过身，扫视阁中诸臣。
“还有第三层意思。朕把每年五十万石大米的采购单子交给葡萄牙人，这可不是白给的。”
范景文目光一凛：“陛下是想...”
“让他们跟大明的利益绑在一起。”
朱友俭嘴角浮起一丝笑意：“葡萄牙商馆一年从南洋运五十万石大米卖给大明，赚的银子不是小数。”
“时间长了，他们的船队、他们的仓库、他们的资金周转，全都要围着大明的需求转。”
“到那时候，大明的边疆开发离不开葡萄牙人的运力，葡萄牙人的利润也离不开大明的订单。”
“这叫互相依存。”
“日后大明的商船想往南洋走，葡萄牙人好意思拦吗？”
“我大明水师想在马六甲驻泊，葡萄牙人敢翻脸吗？”
他搁下竹鞭，重新坐下。
“朕不白要他们的米，朕是做生意。”
“这笔生意做大了，葡萄牙人就成了大明的半个伙计。”
“伙计帮东家运粮，天经地义。”
朱友俭看向朱慈烺：“太子，你记着。国与国之间，最牢靠的不是盟约，是利益的捆绑。”
“这份购米合约，就是朕给葡萄牙人套的一根缰绳。”
朱慈烺正襟危坐，认真点头：“儿臣记下了。”
“接下来是商业区。”
朱友俭重新拿起竹鞭，在案上摊开的一张辽东草图上圈出几个位置。
“各大开荒区，每个都要划出商业区。”
“商铺不卖，只租。”
“地租逐年递增，头三年减半征收，吸引商人入驻。”
“朕给垦荒民夫开的月银是五两，一民监四人，一个万人垦区，一年光工钱就是十几万两。”
“这些银子不能都趴在民夫的口袋里，得让它转起来。”
“商人入驻商业区，卖粮、卖布、开饭馆、开澡堂子。”
“民夫的月银花出去，商人的营收交税再交地租，朝廷收回来再投入开发。”
“这个圈转起来，银子才不会死。”
倪元璐越听越入神，忍不住从怀中掏出炭笔，在自己的记事簿记了几笔：“若再加上商业税和地租的收入，等于朝廷投进去的银子又通过这几条渠道回流了一部分。”
朱友俭点头：“不错。而且各大开荒区需要的布匹、农具、铁锅、瓷器、茶叶，这些东西从哪里来？”
“自然是从关内来。”
“关内的作坊接了订单，雇了工匠，工匠有了工钱又去消费别的东西。”
“这样一层一层往外扩散，整个大明的商路就活泛起来了。”
众人闻言，心中大惊。
此时，宋应星想到了另外一个问题，插了一句：“陛下，那剩余的四百万两银子，如何分配？”
朱友俭拿起案上一份清单，扫了一眼。
“蒸汽司二百万两。”
“让薄珏和毕懋康他们继续改进蒸汽机，降低造价，缩小体积，提升马力。”
“朕在定远号上亲手摸过那台机器，功率有余，但体积太大，除了用在矿场和舰船上，挪到别处都费劲。”
“若能造出小型的、能放在工地上或者民房里的蒸汽机，那才叫真正的变革。”
“铁路司二百万两。优先修北京到辽东各大开荒区的铁路线。”
宋应星犹豫了一下：“陛下，铁路造价不菲，二百万两只怕不够...光是山西到京师那段铁路，前后就花了近三百万两。”
“不够再补。”
朱友俭搁下竹鞭：“但钱要花在刀刃上。辽东铁路先修主干线，从山海关经奉天一直往北修，能修多少修多少。先通马车、牛车，等铁轨到了再上火车。”
“这条铁路有两个用处。”
“第一，开荒区需要的农具、布匹、过冬棉衣，能从关内一路运上去。”
“第二，山西的煤能从铁路运到奉天，再从奉天运到黑龙江。”
“辽东冬天太冷，没有煤，光靠烧柴能冻死人。”
施邦曜轻轻拍了下案角：“陛下这是要拿石见银矿的银子，给北大荒输血，再用北大荒的产出和商业回流把银子赚回来。”
“赚回来的银子再投进蒸汽机和铁路，铁路修好了再加速北大荒的开发。”
“这个循环若能运转起来...”
“这就是朕说的，未来十年没有大仗，但这十年比打仗还关键。”
朱友俭站起身，走到窗前，望着窗外东暖阁外那片被霜打过的枯草地：“十年以后，大明要有能开到北冰洋的战舰，要有能让京师一日之内调兵到各府县的铁路，要有让普通百姓月入数两工银的产业。”
“到那时候，泰西人拿什么跟大明争？”
“陛下英明。”
“我等这就去商谈出具体的章程，保证在开春之前，将北大荒计划开展出来。”
说罢，众人纷纷离开。（记住本站网址，Ｗｗｗ．WX52．info，方便下次阅读，或且百度输入“ xs52 ”，就能进入本站）