随着曹豹、许耽、郭羡等三十二人伏诛，曹、许二人在州中的余孽难成气候，在改换门户的将校帮助下，多达二三百人的部曲、亲信逐一被清除。
伏诛众军官家眷悉数迁于海滨耕作，其抄家所得钱粮，除田亩、宅院、商铺、奴仆之外，金银、钱帛折钱多达上亿。
刘备虽吃得满嘴流油，但依旧不忘兵卒，取出价值三千万钱的钱帛赏赐四千人的本部与八千人的丹阳兵。又为了安抚吕由、周逵二人，刘备遣孙乾持金抚慰。吕、周二将由是安心，遂至下邳拜见刘备。
二人帐下徐州兵马虽有五千人，但由于新募不久，战力比丹阳兵还差。刘备看在二人恭顺份上，遂赐五百万钱于二人麾下兵马，勉强做到一碗水端平。
吕、周二人的宾服，意味着除泰山诸将外，刘备已经控制州内所有兵马，其声望达到巅峰。
声望达到巅峰的刘备，并未深入控制徐州诸郡，而是听取刘桓、陈群的建议，向八千丹阳军进行大刀阔斧的改革。
首先，在关、张、赵等将的统领下，剔除丹阳军中老弱一千五百人整，转入广戚镇麾下，编设为微山营，归由田豫统领。
关、张本各领两千嫡系，再各自复领两千人步骑，帐下兵马扩展至四千人，被刘备表为都尉。
刘幢为刘备亲卫，帐下本仅百人，今拣选丹精锐五百人充实，共辖六百人，拜为部曲督，负责州牧府警戒。
赵云、戴干皆被拜为军司马，各领丹阳兵马千人，直属刘备中军。
赵云追随刘备较晚，被表为军司马不足为奇。戴干能独自领兵千人，除了早被刘备拉拢外，在于戴干清除曹、许二人旧部有功，且他本部兵马在丹阳军中战力较为出众，故得以保留官职。
除以上之外，刘备从旧部里提拔老乡士仁、王隆二人出任假军司马，分别归属于关、张二将麾下。
经以上一系列中高层人事任命，刘备勉强将丹阳兵掌握在手里，合计小沛四千旧部，直属兵马多达一万余众，军力可谓大大增强，甚至令泰山诸将远服。
臧霸、孙观、吴敦、尹礼等人各遣使者献礼，奉上亲笔信向刘备表以敬意。
刘备将信交于左右浏览，嘲讽说道：“昔日我受领徐州牧，泰山诸将遣使来信，不曾有送礼之说。今我兼并丹阳诸部，各个借岁首为由进献贺礼。”
“使君兼并丹阳部众，消徐州之顽疾，今在州内威望大涨，泰山诸将恐使君征讨啊！”陈群笑道。
得益于下邳相曹豹的身死，陈群在下邳的工作好开展许多，至少治安上有很大提升，无兵贼作乱街市。
“兄长，泰山诸将不听调令，是否招诸将至下邳诛杀，趁机收编诸将兵马！”张飞跃跃欲试，说道。
上次擅自调动兵马，张飞被刘备处罚五十鞭刑，打得伤痕累累，带伤整编丹阳军。今过去一个多月，张飞伤势已是恢复，忘记了挨鞭子的滋味。
至于刘桓的话，虽有铲除曹、许之功，但因有擅自调兵之罪，被刘备罚抄《孝经》十遍，禁足半月之久。
“有曹豹、许耽之人为鉴，泰山诸将岂敢身至下邳。”陈群笑道。
刘备摇头而笑，说道：“今丹阳部众虽被整编，但人心浮动，需先安部下军心。况如长文所言，泰山诸将有前车之鉴，不敢贸然至下邳，今暂依旧时恩遇之策。”
刘桓沉吟少许，说道：“阿父，我闻今岁中原诸州大旱，青州兵乱不止，多有百姓南奔徐州。泰山诸将招募流民为部曲，而琅琊国县贫弱，不能与之争夺，诸将兵马恐会愈发强盛。阿父欲后讨琅琊，恐诸将引兵生变。”
“琅琊国相萧建，其以莒县为治，治下尚有诸县、东武等城。而盐为徐州之根基，阿父可趁兵锋强盛之际，置使者监卖海盐，使萧建留治琅琊，以盐易耕牛农具，专用于收留百姓，赐田勤耕积粮，以丰萧建治下诸县。”
“萧建治下日益兵强，则泰山诸将日弱。及徐州安稳，阿父挥兵北上，先平泰山诸将，再令萧建宾服，此为琅琊安宁之策！”
泰山诸将虽发迹于陶谦时期，但真正膨胀在于吕、刘、曹三人争夺徐州时期。
徐州大乱百姓流离，大量民众被他们招为部曲。且同期青州兵贼四起，泰山诸将聚拢南逃青州百姓，又吞并琅琊相萧建，其势力得到膨胀，如昌豨麾下部众超万人，诸部精兵合计能多达上万之众。
为了抵御青州袁谭，曹操不得不封臧霸为徐州刺史，将徐州诸郡用于安置诸将，令众人坐镇徐州长达二十几年。
如今泰山诸将尚且弱小，帐下部曲方才万余户，尚无法与刘备抗衡。故必须削弱泰山诸将，若放任臧霸、孙观等人坐大，彼时就不好收拾了！
刘备微微颔首，问道：“我儿之言，不知元龙、子布何意？”
陈登捋须微思，赞同说道：“郎君考虑周全，青州诸郡动乱不止，百姓流离琅琊，官府不得流民，必被泰山诸将所获，可依郎君之策。”
张昭蹙眉沉吟，问道：“敢问使君，琅琊相萧建如何？能服使君否？”
“萧建为东海兰陵人，旧为东海郡吏，昔东海相赵咨重病受招入京，萧建随行照料。赵咨病故，萧建扶棺奔归东郡。陶公在世治郡时，赏识萧建为人，遂表为县令，后迁琅琊相！”
糜竺熟络萧建生平，说道：“故萧建为陶公故吏，陶公让位于刘使君，自会臣服使君。使君继位时，萧建遣人上表送呈，与诸郡守联名表奏使君。”
张昭若有所思，说道：“如依糜君之言，琅琊相萧建可信，故可依郎君之计，令萧建务必多聚百姓，以盐渐弱诸将之力。”
“有劳子仲遣使者监卖琅琊海盐，所得盐利转运至莒县。”刘备说道。
“诺！”
张昭提醒道：“使君，自吕布、曹操争夺兖州以来，流民数万涌入沛、彭。田国让虽招募流民耕作，但有大股流民在彭城国中流窜，如若聚集为贼则为乱。彭城缺国相近一年，今若想恢复生机，不可不置国相治理！”
“下邳相曹豹谋逆被诛，今已无空缺近两月，使君亦要委任国相。”
闻言，刘备不禁眉头大皱，彭城本有八县，曹操一伐徐州时，屠彭城诸县，大批官民逃亡，今唯梧县、淄丘二县因偏远幸免屠戮，因此彭城唯以上二县及彭城县城有县官。
至于彭城相，原有东海人薛礼为彭城相，因被陶谦所逼南下。继任彭城相出战，被曹操所杀，后因彭城残破，故彭城一直没有委任国相。
刘备继位之初，不是不想表彭城相，主要是帐下无适宜人选。
“仲渊为州中从事，其学问通达，有理政治民之才，我欲表为彭城相!”
刘备抬头看向席上的诸葛玄，说道：“彭城残破，恐非葛君不能安。”
诸葛玄与刘氏为姻亲之交，刘备苦思之下，州中也就诸葛玄适合。
诸葛玄趋步出列，作揖道：“使君若信玄，玄愿一试彭城相！”
“善！”
刘备欣喜道：“兖州大乱，百姓奔走流离，伯渊可借机恢复人烟。”
“诺！”
“至于下邳相~”
刘备犹豫良久，问道：“不知诸君有何人选？”
“回使君，旧东海相徐璆，字孟玉，为广陵海西人，先君为度辽将军徐淑，受辟三公，举高第，素以清高正直著世，不屈宦官淫威，历任任城相、汝南太守，今归家在野。”
陈登思虑半晌，举荐道：“今使君不如拜徐孟玉为下邳相，既能得广陵士民之心，又能肃下邳之风！”
广陵徐氏与下邳陈氏世代有亲，陈登举荐徐璆为官，不止说帮刘备拉拢广陵徐氏，更想稳固陈氏在刘备集团里的政治地位。
刘备目光投向张昭，试图征求张昭意见。
张昭微微点头，说道：“袁术窥探广陵多时，如能得徐氏倾心，有利使君治理广陵。”
“善！”
刘备心领神会，说道：“依元龙之见，表徐孟玉为下邳相，以治下邳诸县！”
“使君英明！”
见陈登发力举荐下邳相，刘桓在心中暗叹。
难怪陶谦不想让徐州名士居留州府，其施政太容易受大族影响。如眼下陈登影响太大，刘备不能不听其意见。故他们父子想坐稳徐州，恐要想办法让陈登外任，以减少陈氏的影响。（记住本站网址，Ｗｗｗ．WX52．info，方便下次阅读，或且百度输入“ xs52 ”，就能进入本站）