大川市委大楼，五层。
相较于其他楼层的喧嚣与人来人往，这层楼显得格外安静，连走廊里铺设的灰色地毯似乎都比别的楼层厚实些，走在上面听不到半点脚步声。
这里，是市委组织部的办公区域。
在整个中国行政体制的金字塔里，组织部是一个极其特殊且令人敬畏的存在。它不管经济，不管民生，更不管什么基建工程。它只管一样东西——官帽子。
全县、全市所有科级以上干部的考察、任免、调动、升降，全都要经过这里的一支笔来定夺。俗话说，“跟着组织部，年年有进步”。在体制内，惹谁都行，唯独不能惹组织部里那些看似不起眼、却随时能从档案里给你挑出点毛病的办事员和科长们。
干部一科的办公室里。
打印机正不知疲倦地吞吐着文件，空气里弥漫着淡淡的油墨味。
“小李，清水县报上来的那份请示报告，你核对完档案没有？夏副部长等着要看呢。”
一个带着金丝眼镜的中年科长，手里端着个茶杯，敲了敲对面一个年轻科员的办公桌。
“这清水县领导班子也是昏了头了，他们县域内干部的任免，由他们自己组织部内部决定就行了，还得要递交上来，增加我们的工作量”
“核对完了科长，正准备送过去呢。”年轻科员赶紧站起身，拿起桌上一个厚厚的牛皮纸袋，“不过……科长，这份报告，看着有点……有点出格啊，我估计这才是为什么他们要请示市委组织部的原因”
“出格？”科长吹了吹茶水，漫不经心地问了一句，“清水县也就是些科级干部的调动，能出什么格？”
“您看看这个。”小李把报告翻开一页，指着上面的几行字，压低了声音，“这个叫张明远的，拟任龙腾新区经发局局长。我看了一下他的履历，今年刚毕业，八月份才正式入职南安镇经发办，两个月前刚转正提了副股。现在才十二月中旬，满打满算入职不到半年，这怎么就直接拟任正科级一把手了？”
科长端着茶杯的手微微一顿，眼神迅速在报告上扫过，眉头不自觉地皱了起来。
这何止是出格，简直是离谱！
“行了，这不是你该操心的问题。县委既然敢把报告递上来，自然有他们的说辞。咱们只管按程序核查档案、送领导批阅。”科长不动声色地将文件合上，“拿去给夏副部长吧，他今天上午特意交代了要看清水县的材料。”
……
五楼尽头，一间宽敞向阳的副部长办公室内。
夏中友正靠在椅背上，手里拿着一把小巧的紫砂壶，对着壶嘴慢慢地吸溜着茶水。
他今年五十四岁，再过几年就要退居二线了。虽然只是个副部长，但在大川市的干部队伍里，尤其是清水县那一亩三分地上，却没人敢轻视他。
夏中友的履历非常扎实。他早年是从清水县一步步爬上来的，在清水县干过多年的政法委书记。可以说，清水县现今的本土派中坚力量，有一大半当年都在他的手底下干过事，受过他的提携。
现任清水县长孙建国，当年就是他政法委书记办公室里的一个提包秘书。
体制内就是这样，一个人能在一个地方当稳“坐地虎”，绝不仅仅是因为他自己在下面有多厉害，而是因为他上面有人。那些从地方爬到市里、省里的老领导，就是他们在下面作威作福、敢于叫板空降一把手的最大底气和保护伞。
“笃笃笃。”
“进。”
科员小李推开门，恭恭敬敬地将一个薄薄的牛皮纸袋放在夏中友宽大的办公桌上。
“夏部长，这是清水县委组织部单独递交上来的一份《关于拟破格提拔张明远同志的请示报告》，已经核查过档案了，情况比较特殊，请您过目。”
“嗯，放那儿吧。”夏中友放下紫砂壶，连眼皮都没抬一下。
直到小李轻手轻脚地退出办公室，带上房门。夏中友才慢条斯理地戴上老花镜，从纸袋里抽出了那份只有两页纸的报告。
对于这份报告的内容，他早就心知肚明了。
昨天晚上，孙建国就已经在电话里跟他汇报了清水县常委会上的那场“逼宫”大戏。
夏中友翻开报告，目光直接落在了那几行触目惊心的字眼上。
“张明远，男，23岁……现任南安镇经发办副主任、人社局攻坚办副主任（副股级）……拟破格提拔职务：龙腾新区经济发展局局长（正科级）。”
按照现行的干部管理权限，县里的正科级干部任免，县委常委会有权自行决定，事后报市委组织部备案即可。
但唯独一种情况例外——破格提拔。
尤其是像张明远这样，入职不到半年，就要连跨副股、正股、副科、正科数道天堑的极端个案。如果清水县委敢自己拍板，市委组织部马上就能派调查组下去严查！
所以，清水县委必须老老实实地把这份单独的请示报告递上来，寻求市委组织部的“背书”和“批准”。
“荒唐。”
夏中友看着这几行字，一脸的严肃。
他拿起桌上那支专门用来批改文件的红笔，拔下笔帽。
实际上，周炳润是个空降的县委书记，在市里肯定也有自己的人脉和靠山。按照正常的政治逻辑，周炳润如果真想强行提拔这个叫张明远的毛头小子，他完全可以先去市委书记或者市长那里“跑跑部、进进局”，拿到上层首肯后，再以“特事特办”的名义把报告递到组织部走个过场。
但周炳润偏偏没有这么干！
他选择了最死板、最按部就班的流程，由清水县委组织部，将这份充满争议的人事报告，像个无头苍蝇一样，堂而皇之地递交到了市委组织部的常规审核案头上！
夏中友略一沉吟，便品出了周炳润这步棋里的深意。
正是因为他是空降书记，根基浅、目光远，才更要在这种破格提拔的敏感事上主动避嫌、撇清私意 。
他不去找市里靠山打招呼，不搞暗箱通融，反而把这份烫手的破格请示原封不动、规规矩矩踢到市委组织部——
意思再明白不过：
人是我清水县委想用，但破格权限不在我，责任也不在我，你们组织部批，我就按规矩办；你们不批，我也绝无私心，全程合规。
既表达了用人决心，又把程序正义占得死死的，半点把柄不留，半点人情不欠。
夏中友在心里冷笑，可惜的是，这份申请注定不可能通过，自己批示的理由也无可指摘，坚持组织原则！
“周炳润啊周炳润，你这是聪明反被聪明误。”
夏中友在暗暗嘲笑这位县委书记的“政治天真”。
“你想用陈氏地产那几个亿的投资当敲门砖，在常委会上搞突然袭击？你想用正常的公文流转，来试探我们这些老同志的底线？”
“那我就让你看看，什么叫组织的规矩！”
夏中友手腕一抖，红笔重重地落在那张白纸上。
在这份决定着张明远政治前途、甚至决定着整个龙腾新区未来命运的报告上。夏中友毫不留情地，画了一个刺眼的红色大叉！
“把小李叫进来。”夏中友按下了内线电话。
不到一分钟，科员小李气喘吁吁地跑了进来。
“夏部长，您指示。”
夏中友将那份被画了红叉的报告“啪”地一声摔在桌面上，脸色铁青，拿出了一副老资格组织部长的严厉做派：
“小李！你们一科是怎么审材料的？！清水县委胡闹，你们也跟着胡闹吗？！”
小李吓得浑身一哆嗦，赶紧低头认错：“部长，我……我核对过档案了，张明远同志确实入职时间很短，资历……”
“什么叫很短？这叫严重违反《党政领导干部选拔任用工作条例》！”
夏中友指着报告上的红叉，声色俱厉：
“一个入职不到半年的应届生，连科员的板凳都没坐热，就要连跨三级去当正科级的实权局长？！这让我们市委组织部怎么向全市的老百姓交代？怎么向那些在基层苦干了十几二十年的老同志交代？！”
“这口子要是开了，以后咱们市的干部选拔还有什么严肃性可言？是不是谁拉来一笔投资，就能随便伸手要个局长当当？！”
夏中友这番话，句句站在“组织原则”的道德制高点上，大义凛然，无懈可击。
在体制内，组织部之所以拥有绝对的权威，就是因为他们手里握着“审核把关”的这把尚方宝剑。对于下面报上来的人选，只要组织部觉得你不符合“条例”、不符合“资历”、或者有“带病提拔”的嫌疑，他们有权直接驳回，甚至打回重议！
这就是孙建国敢在清水县跟周炳润叫板的最大底气！只要他夏中友坐在这个副部长的位置上，周炳润的人事提案，就休想轻易跨过这道门槛！
“把这份报告，直接退回清水县委组织部！”
夏中友语气冰冷，下达了最终的判决：
“让他们重新研究，重新上报！告诉他们，干部的选拔配备必须慎之又慎，绝不允许出现拔苗助长、违反组织纪律的荒唐行径！”
“是！夏部长！”
小李赶紧双手抱起那份被驳回的报告，像烫手山芋一样逃出了办公室。
看着办公室门重新关上，夏中友靠回宽大的椅背上，端起紫砂壶美美地吸溜了一口茶水。
“几个亿的投资？就算是金山银山，也得按规矩来。”
这下子，孙建国在清水县的危机算是彻底解除了。
更重要的是，这份报告一旦被市委组织部正式打回去，对周炳润的打击将是毁灭性的！
在官场上，一把手力推的人事任命被上级组织部门当众驳回，这叫“政治威信扫地”！全县的干部都会看周炳润的笑话，都会认为他这个空降书记掌控不了局面，是个没有根基的纸老虎。
到那时候，孙建国只要趁机发难，周炳润在清水县的威信就会彻底土崩瓦解！
可惜他不知道的是，这会市委秘书长方正行的电话，已经直接拨到了组织部长陈添的办公室。（记住本站网址，Ｗｗｗ．WX52．info，方便下次阅读，或且百度输入“ xs52 ”，就能进入本站）