符金玉搁下笔,将拟好的诏书呈给李炎过目。
李炎逐条核了一遍,点头道:“再拟一道,给枢密院、中书门下、御史台。”
“敕枢密院、中书门下、御史台:朕底定四海,连平吴越、闽、楚、蜀,安南宾服、大理纳忠,南汉焚宫自灭,天下大势归一。
今契丹内乱,德光俘滞中土,上京宗王互攻,辽西无帅、辽东隔绝,正是收复汉家旧疆之机。
近北路行营请兵出关,规复辽西。
朕体念连年征战,中原府库初缓、民生宜休,不欲再动国库大储、重耗中土积粮。
朕自创大唐皇家公司,属朕内库直辖,非民间商贾,江海漕运、南北仓储、海舶运力冠绝当世,足以独供北疆军资。
特准北疆行营与皇家公司军商合营、借贷军需、以战后边利代偿之策。
今明示朝堂定规,永为成例:一、此次北征,不动中原官仓、不调内地岁赋、不加天下丁粮。
所有军资,皆出自皇家商行自筹自运。
二、所有借贷本息,以辽西新复屯田岁收、渤海海贸特许利益逐年抵扣,由户部备案、御史稽核,与国库无涉。
三、枢密院掌兵籍、定善后、核军政大局;户部掌战后田赋核算;御史台逐月稽查军商账目、杜绝私弊。
四、前线用兵机断,归主帅专权;财费规制、善后安抚,归中枢统筹。
军政分司、互不掣肘。
朕此举:以天子私业济军国之急,以边土未来之利补今日征伐之需,不疲民、不耗国、不误战机。
诸卿当体朕安民固本、徐徐图治之心,勿复以粮草耗损、兵戈过盛为虑,安心统筹天下善后、休养中原民生,专待北疆底定,四海归一。
如有百官疑惑、书奏谏言,可循规制上书,不得私阻军运、妄议边机、掣肘北征。
布告朝堂,咸使知悉。”
符金玉搁下笔,又按李炎的吩咐给符彦卿拟了一道密敕,嘱其与赵匡胤沟通好,海陆两线同时北伐,东西收复辽地。
三道诏令拟好,李炎逐一看过,确认无误,取出御押盖了上去。
符金玉将诏书封好火漆,唤来亲卫,吩咐即刻分送幽州、汴梁与青州。
亲卫抱拳领命,转身大步出了船舱。
舱外雨声渐歇,太湖上的烟雨被风拂开一角,露出远山青黛色的轮廓。
李炎负手站在窗前,望着湖面上渐渐散去的雨幕,嘴角浮起一丝笑意。
“我见青山多妩媚,青山见我亦如是。”
然后转头看向符金玉:“玉娘,朕记得你今日便满二八了吧?”
符金玉脸一红,点了点头:“嗯~”
“今夜留下侍寝吧!”
“嗯嗯~~”
……
苏州御诏以八百里加急送入汴梁时,正值午后。
中书门下与枢密院接到诏令,即刻合署议事。
政事堂内鸦雀无声,诏书在满堂文武手中传阅了一遍,人人面色各异
议题为:北疆赵匡胤北征辽西,特许大唐皇家公司军商合营、借贷军需、边利代偿。
不动国库,不增民赋。
冯道将诏书轻轻搁在案上,缓缓站起身来。
“自古天下兵马,粮出于国库,饷出于万民。”
“兵食掌于朝廷,则兵权系于社稷。”
“若兵食掌于商贾,则兵权依附货利。”
“今日陛下开千古未有之例:以北伐大兵仰给皇家商社,以疆土通商之利抵军国军费。”
他抬起眼,扫视堂中诸公,“恐此例一开,后患三端。”
“其一,户部失财权,国库渐虚,国本潜移。”
“其二,将帅借商力自重,外将有私粮、私饷、私运,渐成前唐藩镇之态。”
“其三,商贾参军国大政,日后商权日重、官权日轻,世道利字为先,礼法崩坏。”
“陛下虽英明,此策不耗民、不亏库,是一时之利。”
“却乱千年政体、开万世隐患,是长远之危。”
“某要奏请陛下收回成命,依旧以国库供军,毋使商贾干国。”
桑维翰紧跟着站起身来。
“某附议。兵者,国之凶器;财者,朝之根本。”
“二者绝不可落于私门。皇家公司虽为陛下自创,终究是商事。”
“今数万北疆大军粮秣、甲械、转运尽出商行,则赵匡胤一军只知商恩,不知国恩。”
“日久天长,朝廷调粮军中无感,商行供粮将士感恩。”
“若是军心附商、不附朝,此大忌也。”
“再者,以海贸、屯田抵军费,是以国家永久税利偿一时征伐之费。”
“数年通商代偿,看似无损,实则把东海、渤海财脉永久割予商社。”
“利在一时,弊在百世。”
“某也建议封驳此诏,暂缓军商之制。”
两位老相公相继发难,政事堂内的气氛骤然凝重。
范质放下手中诏书,站起身来,直面冯、桑二相。
这位中书侍郎年轻有为,清明刚正,开口时不卑不亢:“二位相公所言,是守古之理,非通变之智。”
“请问二相:数月之内连平江南、平闽越、平两浙、平荆楚、平西蜀,若依旧照搬古制,国库供军。”
“则此次北伐必重敛河北、必再耗中原、必累万民流亡。”
“陛下此政,不取民、不动库、不加赋、不疲国。”
“以陛下私产济军国之急,以未来边土之利补今日拓土之功。”
“古制虽稳,却不能救国库之虚,不能趁乱世之机。”
“今日契丹内乱、辽西无主,百年一遇。”
“若拘守旧礼、错失战机,他日契丹复盛,再想收复关外,死伤何止十倍?”
他话锋一转,直指老臣们最担心的制度隐患:“至于‘商贾干政、藩镇复现’之虑。”
“诸公大可商议明定《军商规律》铁律,上承陛下御断。”
“同时行仓钥两分,军民共管,三方对账,御史月查,借贷有据,损耗可核。”
“商不得干政,将不得私贪。制度锁死一切私弊。”
“旧例有旧弊,新朝有新法。圣断无错,某支持。”
吕琦紧跟着起身。
这位刑部尚书精通财政边防,极懂利弊算计,开口便句句戳穿老臣要害。
“二位相忧商权太重,臣却见国权更尊。”
“皇家公司非私商,是陛下内库。”
“天下商利尽归君手,不归世家、不归地方、不归豪强。”
“从前财权在户部、在士族,今日财权在陛下、在朝廷。”
“何谓国本潜移?分明是皇权更固、国库更轻、天下更稳。”
“且赵匡胤借贷,立券在册、代偿有期、账目公开。”
“兵因商而饱,商因国而荣,军、商、民、朝四无亏。”
“至于军心,将士食君之私产、拓君之疆土,只会更感君恩,岂会附商?”
“二位相公太过于拘于古书本纪,不见当世大势。”(记住本站网址,Www.WX52.info,方便下次阅读,或且百度输入“ xs52 ”,就能进入本站)