7月1日,星期三。
上午十一点,调查组如期而至。
一早就跑去集团汇报工作的张国华跟着调查组一起,返回了运营公司。
到达运营公司后,调查组简单地和以沈志刚为首的运营公司接待人员寒暄了几句,就乘电梯直接来到了十二楼会议室。
众人按照桌牌依次坐好。
调查组一共五人,组长是集团纪检监察部副部长郑刚,组员包括集团技术中心孙伟、法审部王城、陈璇、招采中心胡明。
另一侧坐着运营公司的领导:张国华、沈志刚、孙雅君、陈清飞。以及项目相关的干系人:于剑、陈默、勾成、张静怡。
坐下来的郑刚开始翻看着面前提前准备好的材料。看了一会儿,眼角余光看到参会人员都已就位,他把材料往前一推,右手向上推了一下眼镜,开口说道:
“运营公司的各位领导,我是郑刚,集团纪检监察部副部长,也是这次调查组的组长。受集团党委委派,对运营公司联网收费系统升级项目开展专项核查。”
他停了一下,手指便轻点着面前的材料。
“调查组成员的组成,大家都看到了。涵盖了技术、法务、审计、招采各个相关部门。在集团统一协调下,调查组的成员也都是各自部门的主力干将。带队来运营公司之前,集团党委书记宋书记、总经理唐伟达唐总、和纪检古书记分别找我谈了话,要求调查组一定要严格贯彻集团党委的要求:把这件事从头到尾查清楚。怎么决策的,怎么招标的,怎么验收的,怎么上线的,上线之后出了什么问题,是因为什么出的问题,该查的环节一个都不能漏。用事实给国资委、省厅、和集团一个交代,也给广大民众,和关注此事的热心市民一个交代。”
“今天,我在这里只强调三件事。”
“第一,调查期间,所有与项目相关的文件、合同、会议纪要、审批流程、系统日志,调查组有权调阅。任何人不得以任何理由拖延、拒绝或隐瞒。这是组织原则。”
“第二,调查组会与相关人员进行一对一谈话。谈话是正常的调查程序,不是针对谁,希望被谈话人员不要有思想负担。但谈话内容要求实事求是,有一说一。如果调查组发现有人提供虚假材料、隐瞒关键事实,后果由本人承担。”
“第三,调查组的工作纪律。所有调查组成员在调查期间,不得私自接触任何与项目相关的利益方,不泄露调查进展和内部讨论内容。这一点,我作为组长带头执行,也请运营公司对调查组进行监督。”
他说完之后,停顿了一下,又接着说道:
“今天的碰头会就不占用太多时间。运营公司这边,先由张国华同志做项目整体情况汇报。”
说着,他伸手打开带来的笔记本,做好了记录的准备:“开始吧。”
张国华点点头,从容起身,走到会议室前方的屏幕前,“各位领导、各位同仁,下面我代表交投运营有限责任公司,向专项调查组作联网收费系统升级改造项目专项工作汇报。”
他按下手里的演示笔,大屏上显示出PPT的第一页:项目建设背景。
“本项目列为集团2023年度重点民生信息化工程,立项总预算六千万元,核心建设目标为迭代升级全省高速公路统一联网收费系统,提升车道车辆通行效率,优化司乘群众缴费出行体验。项目2023年8月正式立项启动,严格按照国企信息化项目管理流程,依次完成需求调研、整体方案设计、公开招标、分段开发、多轮测试、全线路试运行六大环节,于2024年6月27日凌晨两点完成新旧系统整体切换、正式上线投用。”
再次切换页面,大屏上展示招投标专项情况板块。
“项目全程执行公开竞争性招标流程,2023年11月在省公共资源交易平台发布招标公告,同年12月完成封闭独立评标。评标委员会共五人,配置三名外部行业技术专家、两名业主方代表。经过技术标专项评审、商务标报价评审、综合加权打分三项流程,智通科技有限责任公司综合得分排名第一,在中标结果公示期内,无参与投标单位提出异议。最终经过运营公司定标会,确定智通科技有限责任公司为中标单位,中标合同金额为五千八百万元整。”
他停顿了一下,激光笔在页面评标流程框图上圈出一圈。
“本次评标全流程严格遵照《集团招投标管理实施办法》执行,每一轮打分均通过集团招投标电子采购平台进行线上评分,全体评委通过电子签名签字确认,整套完整评标报告也已按相关规定,归档备案,有据可查。”
会议室众人的目光都聚焦在屏幕上,认真地听着张国华的讲解。
张国华继续切换,页面跳转至测试与验收工作情况。
“系统全部开发完成后,承建方智通科技按规范完成三轮标准化测试:单元分项功能测试、多模块集成联动测试、全路网压力系统测试。测试工作由智通科技组织实施,运营公司全资子公司数智科技公司技术部门全程现场监督。全套测试报告结论明确,系统各项功能完全匹配立项设计需求,各项性能指标达到前期预期,整体质量满足正式上线运行标准。”
“项目竣工验收专题会议于2024年6月10日组织召开,验收会由运营公司总经理沈志刚同志主持,参会人员包含运营公司孙雅君孙书记、王虹王总,数智公司总经理于剑、数智公司对口技术负责人技术副总陈默、副总勾成,智通科技项目总负责人,会议最终验收结论为‘项目验收合格,准予上线运行’,完整会议纪要及会议签到表同步归档留存。”
当张国华口中提及“数智公司对口技术负责人”时,激光笔在对应文字位置短暂停了一下,随即挪开,其他人也许没注意到这个细节,但陈默却注意到了。
下一页PPT标题:新旧系统切换上线实施方案。
“本次系统更替采用整体一次性切换方案,计划6月27日凌晨两点关停旧收费系统、后台完整迁移数据,切换启用全新收费系统。上线筹备阶段,我们编制全套分级应急处置预案,落实二十四小时双人在岗值班制度,协调承建方技术工程师全员驻场,随时处置各类突发故障。凌晨系统切换操作顺利完成,各收费站反馈运行状态全部良好。”
说到这里,张国华顿了一下,刻意压低了声音。
“但当日清晨六点半早高峰车流集中涌入后,多个高速站点陆续上报计费金额错乱、ETC车道通行卡顿等问题。接到问题反馈后,运营公司第一时间要求智通科技技术团队紧急排查处理问题。经溯源排查,导致出现此类问题的原因为新旧系统切换阶段,局部缓存数据同步出现延迟偏差,计费读取模块调取了错误费率参数。该类问题属于大型信息化系统上线初期常见的技术适配波动,具备偶发性。同时也是在架构设计方案评审阶段,考虑的不充分不细致导致的。”
最后一页PPT:当前故障处置工作进展。
“故障问题暴露后,运营公司第一时间启动一级应急处置预案。第一,调度智通科技全体技术工程师分赴全省各个收费站现场抢修,清理异常缓存、重启后台服务进程;第二,临时关闭ETC车道,要求所有收费道口增配人工复核流程,针对扣费异常车辆手动核算、修正通行费;第三,开通司乘投诉专属客服专线,集中受理退费诉求,承诺所有多扣通行费用全额原路退还。截至昨日二十四时,全省三百二十七个收费站点已全部恢复常态化通行。”
汇报结束,张国华走回自己的座位落座。
“郑组长,以上为本项目完整建设概况与故障处置全部工作进展。我们坦诚承认,系统上线初期出现阶段性技术波动,给广大通行司乘带来不便,运营公司也将以此为鉴,避免在今后的工作中再次发生类似的问题。同时,我代表运营公司全体员工,向广大司乘致歉。但本次问题仅局限于短期技术适配层面,不会动摇收费系统整体建设质量与长期使用价值。后续我们将对联网收费项目进行全面复盘,对所有环节进行梳理,找出漏洞,补上短板。同时运营公司内部也已成立了专项整改小组,由我亲自挂帅。凡是暴露出来的问题,一律整改到位,凡是该追责的环节,一律追责到底。各位领导,我的汇报就到这里。”
随着张国华的汇报结束,会议室也安静了下来。
郑刚指尖依旧在材料上无声的敲打着,调查组的其他人有的在笔记簿上写着,有的在盯着大屏看。
最后,还是郑刚打破了沉默:
“张国华同志,你方才表述评标流程严格依规执行。但近期网络上流传的内容说:据群众实地查明,中标企业智通科技参保在岗人员仅三人,五百万元注册资本金,实缴金额为伍十万元,该企业法定代表人早年任职于交投集团下属管理单位。以上几项关键信息,你事前是否知晓?”
张国华心里一沉,借着喝水的机会调整了一下心态,面不改色地说道:
“郑部长,上述企业背景相关信息我事前并不知晓。招投标全流程由数智公司副总勾成专职统筹推进,评标委员会依据管理办法实行独立封闭打分机制,我作为公司党委书记、董事长,不参与具体工作。至于智通科技企业资质审核环节,因本次招标文件是委托招标代理公司编制的,我们长期合作的诚志公司,所以我并不是太清楚资质要求的具体条款。但定标后我听说,智通科技具备软件开发服务资质能力,投递标书时,也完整提交了对应全套资质证书。”
“资质证书?”
郑刚扭头看向身侧来自招采中心的胡明。
“小胡,招采中心接到的智通科技的投标文件里,是否附有智通科技过往高速收费同类项目业绩佐证材料?”
胡明低头快速翻阅着身前厚厚的材料。
“郑部长,智通科技提交了营业执照、软件企业认定证书、ISO9001质量管理体系认证证书。但是……”
他停了一下,看了一眼郑刚,继续说道:
“整套档案内没有配套附上高速收费系统同类落地项目合同、完工验收报告等实质性业绩证明。评标报告中仅笼统标注‘投标单位具备同类项目实施经验’,无任何纸质材料佐证该表述。”
张国华脸上有些不自然。他看了一眼平时接触不多的郑刚,心里嘀咕着:难道这次是认真的?
“郑部长,”张国华刻意放低声音,带着十足的歉意说道:“这件事切实暴露了我们工作上存在的疏漏,在项目前期审核工作中存在着不仔细不认真的现象。这也和我有关,因为我在项目立项会议上一再强调,要对技术方案认真讨论和研究,从而导致了在评标时,过度侧重技术方案优劣这一项,对投标企业过往落地项目业绩核查流于表面,把关不严。作为运营公司主要负责人,我负有不可推卸的领导管理责任,也自愿接受集团党委批评教育与相应组织处理。”
他低着头,摆出一副认错认罚的样子。
郑刚看着张国华,并没有第一时间说话,可他心里却很清楚张国华这番话的含义。
想了一会儿,郑刚开口说道:“张国华同志,调查组会逐条逐项核实你今天汇报的内容。调查工作推进过程中,你本人以及运营公司所有相关人员必须全力配合核查工作,完整、如实提供全部纸质与电子档案材料,严禁隐瞒关键线索、篡改资料、私下串通统一口径。这既是集团党委专项工作硬性要求,也是党的纪律刚性约束。”
闻言,张国华立刻表态:“请郑部长放心,运营公司上下必定全力配合调查组的各项工作,如实上报项目情况,绝不隐瞒遮掩半点信息。”
郑刚点点头,看了看会议室里每一名参会人员,声音陡然提高了几分:
“我再次强调一遍,本次专项核查,绝非走流程式的常规自查。任何人倘若心存侥幸,妄图敷衍搪塞蒙混过关,最后只会自食违纪违规的恶果。”
紧接着,郑刚又说到:
“下午两点,调查组将调阅项目全套材料,希望运营公司提前备齐全部配套材料,散会。”
众人有序地走出了会议室。
张国华独自坐在原位,没有动身,心底盘算着下一步的应对方案。
沈志刚折返走到他身边,低声说道:“书记,下午调查组调阅的材料……”
“我来安排,你不用管了。”张国华说道,“你不用操心任何材料整理、对接环节,只需配合调查组做好正常问话即可。”
沈志刚点点头,随即就走出了会议室。
张国华在打了两个电话,发了几条微信后,脚步轻松地走出了会议室。(记住本站网址,Www.WX52.info,方便下次阅读,或且百度输入“ xs52 ”,就能进入本站)