苏泽放下报纸,果然玩政治的都是人精,报纸这种新工具的出现,也让政治斗争出现了新的玩法。
整个文章质问工部修缮款项的去向,问题也是一针见血,指向了工部的要害。
工部主要的开支就是四个大类:
宫殿官署房屋修葺、河道整治、官营作坊、陵寝工程。
这四个大项目中,河道整治关系民生,在设立总理漕河专务大臣后,修河治黄已经是政治正确的事情了,预算只能逐年增加。
官营作坊中有大量的军工作坊,这其中的账目事关兵部和国防,工部完全可以用军事机密搪塞过去。
最后一项,陵寝工程,这在四大开支中支出最小的,但是事关先帝陵寝的收尾工程和今上陵寝的修造,还有祖陵和历代先帝陵寝维护费用,也没人敢攻击这个支出。
唯有报纸上选择的这个方向,可以说是打在了工部的七寸上。
不过苏泽也没把这件事放在心上,他虽然和很多工部官员有交往,但是日常和工部这个衙门没有多少交道打。
——
六月十八日,苏泽应邀出席了武监巡捕修习班的开班仪式。
不过五门巡城御史达成了一致,巡捕营的事情他们要牢牢攥在手里。
巡捕修习班的课程他们亲自编写,只邀请一部分武监的教官来授课。
五门巡城御史上书,请求刑部修一本《巡捕公案》的意见,得到了内阁和都察院的认可,隆庆皇帝也批准了奏疏。
刑部侍郎李一元负责编修这本《巡捕公案》,专门收录刑部档案中的疑难杂案,为基层的巡捕提供一套办案的手册出来。
可怜的李侍郎,从通政使转任刑部侍郎后,整日就在修书中度过。
不过他也不算是没有收获。
《大明民律》成书后,隆庆皇帝封李一元为太子太保,又多荫了他一子为锦衣卫世袭百户,这在群臣看来,就是半只脚踏入内阁的信号。
只等下一次内阁空缺,李一元入阁就是水到渠成了。
所以李一元也没有抱怨,再次接下来了这份工作,在继为锦衣卫民讼司编写完民法典之后,又开始编写巡捕手册。
而武监巡捕修习班的老师,全部由都察院御史出任。
都察院之外,只有苏泽得了一个名誉监修的身份,参加了开班典礼,给第一期巡捕营的生员讲了一节德育课。
苏泽只能说,这些御史也聪明起来了。
巡捕营是京师的耳目,如果经营好了,日后要弹劾人还愁没材料?
显然都察院是意识到了这一点,要通过五门巡城御史,把巡捕营这个暴力机构掌握在自己手里。
日后在京官员,无论他们本人还是家人,又或者是家仆亲戚犯了事,怕是立刻就要被都察院弹劾。
当然,这对于京师治安也是好事。
京师这地方本来就鱼龙混杂,很多地痞流氓背后都有保护伞。
但是现在不一样了,谁还能硬得过都察院?
有了都察院整体的背书,想必巡捕营在执法的时候也能更加硬气。
虽然在大明朝这个时代追求什么绝对的司法公平等于痴人说梦,但是好歹有了权力制衡,也能大大提升京师的治安,打掉一些欺压百姓的无赖。
——
随着天气越来越热,东宫今年也提前放了假。
苏泽赖在报馆的土法空调房中避暑。
可朝堂的“温度”,也随着升高的气温迅速攀升。
首先是工部修造宫殿屋舍的支出问题,已经不是报纸揪着不放了,而是六科和都察院言官上书参奏,要求工部将账目公开,解释十五万两的去向。
然后是太仆寺也被在《新君子报》上爆出丑闻。
同样是“包打听云”,在太仆寺在京师城外有一座马场。
这座马场有太仆寺官吏二十人,养马的牧子百人,朝廷还拨有专门种植草料的马田百亩。
如此优渥的条件,这座马场依然从成化年就开始亏损,每年向朝廷要求增加“助马钱”。
这笔钱滚下来,光是这么一座马场,太仆寺一年就要补助五千银元。
但是《新君子报》做了探查,这座马场每日都有大量人员进进出出,热闹非凡,可是马场中一匹马都没有!
由于这次的报道太过于离奇,就连皇帝都被惊动,下令让御史严查。
结果是果然和报道说的一样,整座马场一匹马都没有,这五千银元都是马场日常维护费用和各项人员开支。
这自然让皇帝震怒,又派遣御史严查太仆寺在京畿的马场,又查出亏空马场三座。
太仆寺卿朱大器引咎辞职,最倒霉的是户部专门负责马政的浙江清吏司主司。
浙江清吏司前任主司丁靖轩,因为乡试哭庙事件被罢官,现任主司刚刚接任不久。
没想到就遇到了这样的事情,这位新上任的浙江清吏司郎中也遭到了贬谪。
官场前途难测,莫过于此。
普通官员一旦遇到这样一口大锅,要花上几年乃至十几年才能爬出大坑,甚至因此前途断绝。
一名九卿级别的大臣,因为一篇报道倒台,越来越多的人看到了报纸的作用。
唯一让人安心的是,作为影响力最大的《乐府新报》,却在苏泽的严令下,拒绝刊登这些没有署名的“包打听云”的消息,坚持只报道确信的新闻。
满朝大臣赫然发现,如今《乐府新报》掌握在苏泽手里,才是各方都能安心的结果。
——
苏泽本来想要在报馆消暑,安分一个月,却没想到万敬找上门来。
“苏兄,我这次前来,是要求你施以援手。”
苏泽连忙将万敬扶起来说道:“万兄何必如此,有话慢慢说来。”
万敬一脸苦涩的说道:“苏兄知道,我曾在营缮任职,而傅兄就是现任虞衡司郎中,这次报纸上营造开支的事情,工部饱受责难,虽然雷阁老多番维护,但是工部也有些顶不住了。”
苏泽问道:
“那这笔开支到底用在了何处?工部就拿不出明账来吗?”
万敬长长叹息一声说道:“苏兄应该知道,这营缮司除了修造宫殿之外,京师公宅的维护,也是营缮司开支。”
苏泽一下子明白了。
自己现在住的这座御赐宅邸,就是当时皇帝敕令工部营缮司去修葺的,而这笔钱怕是工部出了银子。
苏泽有些无语,最后竟然落在了自己的头上。
万敬掏出一份账本,递给苏泽说道:
“是本朝三年,工部营缮司的开支明细,请苏兄过目。”
苏泽接过了账本,翻开之后看到密密麻麻的条目,果然和自己所想的一样。
整个营缮司的账本上,记录了工部修葺各权贵宅邸的记录。
苏泽还在其中看到了自己的名字,工部为了修葺这座宅邸,用的人工材料,折合一千五百两银元。
当然,这账本上苏泽这一笔还不算是最大的。
比如给定国公、成国公修宅子,各用去了两千两银元物料人工。
几位阁老也都在名单上,除了高拱之外,他们的宅邸基本上也都是御赐的,都算是朝廷的产业,需要工部维护。
除了这些御赐豪宅之外,京师还有一部分出租给低级官员廉租宅邸,这些宅子每年也都有不少维护费用,虽然单笔金额不如豪宅,但是积少成多也就成了这么大笔的开支。
苏泽知道为什么这么长时间,工部都不辩解了。
如果将这份账本公布出来,就是打了满朝勋贵大臣的脸面。
不公布这份账本是得罪言官,公布这份账本就是得罪所有重臣了。
苏泽微微叹气,果然这世上最难的,就是这种你中有我,我中有你。
苏泽将账本还给万敬说道:“万兄,修宅子的那笔银子,我会差人送到工部。”
“苏兄,我不是这个意思。”
苏泽摆手说道:
“这御赐的宅子,已经是承了陛下隆恩,按理说也不该再由工部出钱了。”
“名单上的几位国公,阁老,我会拜见他们,请他们以大局为重,尽量退还这笔银子。”
万敬感动的说道:“苏兄!工部绝对不是这个意思,这得罪人的事情岂能让你去做?”
苏泽摇头说道:
“你们工部能讨要回来?”
万敬愣一下,苏泽说的没错,以他们工部的威望,怕是连门都进不去。
苏泽说道:
“京师重臣勋贵,御赐宅邸的修葺费用,合计多少?”
万敬立刻说道:
“不到五万两。”
苏泽皱眉道:
“这么少?那剩下的十万两是?”
万敬叹息说道:
“剩下的就是官产的维护了,子霖兄有所不知,虽然看起来前面的单笔支出大,实际上包袱最重的还是这些零星官产。”
“怎么说?”
“零星官产散落在京师各处,除了宅邸外,还有工坊、仓库、店铺等等。”
“但其中地段好的,都被朝中权贵侵占,地段差的则空置废弃,每年工部还要承担大一笔的维护费用。”
“就拿这租房来说,营缮司下有两进以下的寒宅一千五百间,本来是用来廉租给新晋入京官员的。”
“这其中三百间在城东城西,这些宅子早就被租光了,很多官员离开京师后也不肯退租,工部还要花钱养着。”
“但是在城南城北的寒宅一千二百间,除了地段好的还能租出去外,普通的宅子都没人愿意租。”
“这些宅子日常维护,加上五年大修,折合下来一户差不多就要折银十银元,租息根本没办法覆盖,这些就要固定开支一万五千银元。”
苏泽疑惑的说道:
“空置的宅子,不能租给百姓吗?”
万敬愣了一下说道:
“国朝没有此等先例。”
苏泽说道:
“国朝没有,前宋不是有?”
“我记得宋代就有专门负责官办房产租赁的机构店宅务,汴京城曾经有公宅两万多间,店宅务将这些公宅租给百姓,不仅仅能覆盖自身的开支,还能给朝廷盈利。”
万敬说道:“可是我朝没有这样的制度啊。”
苏泽抽出一份空白的奏疏说道:
“等几天就有了,我这就启奏陛下,盘活营缮司下的这些产业,争取尽快盈利。”
万敬已经跟不上苏泽的思路了,他连忙问道:
“可是苏兄,这些房子租出去,总要有笔整修的费用吧?”
苏泽说道:“这个简单,先让勋贵重臣们把五万两银元退了,不就有钱了吗?”
《大庇天下寒士疏》
奏疏开头很简单,苏泽将工部情况讲了一遍:
“查工部营缮司,执掌京师宫殿、官署、宅邸修葺及官产维护。”
“迩来账目所载,岁耗十五万银元,内中五万两用于勋贵、阁部九卿重臣御赐宅邸修缮,余十万两则糜于零星官产之养护。”
“然地段稍劣者,多空置废弃,年需维护费近一万五千银元,租息难覆,徒耗国帑。更有甚者,城东城西寒宅三百间,为离职官员所踞,工部反为养廪,无异于雪上加霜。”
“近者,言官弹章迭起,朝议纷扰。营缮司隐忍不辩,盖因恐揭明细而触怒重臣。然长此以往,必致工部拮据,民生滋弊。”
“臣观前宋故事,尝置店宅务,掌官产租赁,汴京公宅二万间,岁入颇丰。今效其制,庶几可解困局。”
紧接着,苏泽又写道:
“查御赐宅邸,虽属朝廷产业,然勋贵阁臣已蒙殊恩,不当再耗公帑修葺私邸。”
“请旨敕工部备细账目,悉数退还所得银两。”
“若得清缴,可充整修空产之资。”
“城南城北寒宅并其余工坊仓库,今多颓败闲置。请提退还之五万银元,先为缮补,使完固堪用。”
“继仿宋制,立“京师官产务”,专司租赁事。”
最后苏泽又上升高度:
“寒宅赁予百姓,贱值庇寒士,有惠小民。若行此德政,大庇天下寒士,则可为杜工部笔下,万世隆载之盛世矣!”
万敬亲眼看着苏泽一气呵成,写完这样一份重量级奏疏,恍惚间都有些傻了。
只听到苏泽说道:“我这就带着奏疏拜访诸位勋戚重臣,他们都是通情达理的,必然会赞同苏某此疏,万兄且回工部,等着我的好消息。”(记住本站网址,Www.WX52.info,方便下次阅读,或且百度输入“ xs52 ”,就能进入本站)