阳光穿过天工院会议室的玻璃窗，早春的温暖洒向文官的后背，想要抬头的武将反而会感到有些刺眼。
朱慈炅又开始习惯性转动手中炭笔，小脸上散发着青涩的威严。
“朕意，修改重建大明宗藩体系，建立一套以大明为主的全新藩邦安全和贸易机制。
第一，在大明留都南京建立一个大理藩院，由大明礼部侍郎为永久**，以朝鲜、日本、渤泥为常任理事国，加入大理藩院的所有国家为成员国。
第二，大理藩院由各成员国储君或者重臣常驻，协调各国日常外交事务，成员国纠纷。
第三，大明和所有理藩院成员国，建立联合安全机制，对成员国一国宣战，则视同对所有成员宣战，要建立国防一体化，外交一体化。
第四，大明允许成员国使用大明货币，推动成员国之间的自由贸易，打造经济一体化。
第五，大明和成员国将联合保障成员法统和世系传承，共同打击叛乱。
第六，大明将与成员国一道建立海上联合护航舰队，打击海盗。大明将在成员国驻军，保障成员国的国家安全。
第七，外域国家西班牙、葡萄牙、英格兰三国可以以观察员身份派遣使者常驻。但不参与具体协商。”
朱慈炅抬头看向刘一燝，刘一燝眼睛放光，正在捻须微笑。国防一体，外交一体，经济一体后，政治一体还远吗？
“刘先生可以在此基础上补充。”
刘一燝毫不犹豫就补充了一条。
“我们应该向成员国派出儒学老师。”
朱慈炅笑了，刘一燝果然知道了这个一体化背后的深意。
“协商吧，不强求。琉球、南掌、占城和北大年这四个国家不会有什么问题。朝鲜也不会有什么问题，但我们要拿回耽罗（济州岛），建港驻军屯田。”
刘一燝眉头皱了一下。
“恐怕朝鲜不会答应。”
朱慈炅冷笑一声，炭笔的笔尖点在耽罗岛上。
“北方舰队和山东军，直接做了再说。日本未必愿意加入我们这个大理藩院的，军事上要形成对日本的夹击之势，逼迫他们加入。
如果德川幕府不答应，就扶持毛利藩。只要毛利家敢卖地，大明的武器可以不限量支持他们，必要时甚至可以派军队支持，直到他们也开幕府。”
会议室内群臣神色复杂，有些人甚至要恶补地理知识了，比如杜文焕。大多数国家连国家概念都还没出现，代理人战争实在是个新鲜玩意，但战略意图却很好理解。
刘一燝和温体仁对视了一眼，温体仁轻轻颔首，表示他理解了皇帝的意图。应对日本使者的方略算是定下来了，只不过毛利家恐怕要遭遇无妄之灾。
朱慈炅手中炭笔顺着日本往下，在吕宋停住了。
“西班牙人控制着吕宋岛，但是他们的控制力其实很弱，直接和他们商议，我们要在吕宋岛和沙瑶（宿务）、呐哔啴（棉兰老岛）建港，尤其是要收回三宝颜。
当然，现阶段以协商为主，等过几年，西班牙人彻底离不开明西贸易后，再全收吕宋，之前保持军事存在即可。
我们要保证大明海外百姓的人身安全，西班牙人要是还敢在马尼拉乱来，要有第一时间威胁他们的能力。”
刘一燝也在提笔记录四港地名，他面前没有地图，他都不知道朱慈炅圈的地方在哪。不过他知道大明和葡萄牙的密约，要支持葡萄牙复国，西班牙迟早是敌人。
“老臣明白。”
朱慈炅又看向渤泥，心中轻轻感叹了一下。另一个时空的文莱不过弹丸之国，而今的渤泥甚至可以说全占婆罗洲和巴拉望，是一个可以硬抗西班牙的大国。
不过渤泥对婆罗洲的控制非常稀松，许多部落民根本不知道他们的国王，不然沈世魁也不可能悄无声息占据一个祥林。（斗湖，今在马来西亚）
“渤泥来使应该是希望大明出面帮他们对付西班牙，我们可以收回三宝颜，隔断他们和西班牙人。
另外我们可以在渤泥驻军，甚至直接向婆罗洲移民建立军屯，最好是将渤泥国控制薄弱的南婆罗洲直接纳入大明控制。
这里没有四季，全是热天，应该很适合种水稻。渤泥国人口不多，估计不超过八十万，如果我们能移民这里超过百万，此地就归属大明了。
这座大岛，理论上应该是可以容纳超过五百万人口，但原始森林太多，需要大量开荒，只能一步一步来，先定个十年的长期规划吧。”
卢九德给朱慈炅递上了水杯，朱慈炅顺手接过，递到嘴边，目光依然凝视着海图上他自己画的那个圈。
十年移民百万，每一户分百亩田，等整个婆罗洲的人都说汉话、读汉书，婆罗洲就是大明的南天府。
见朱慈炅搁笔喝水，一直高度注意皇帝指示的温体仁忍不住开口发问。
“陛下，安南也有使者来朝贡，我们应对安南又该采用何种方略呢？不把安南纳入大理藩院吗？”
朱慈炅举着水杯，微微一笑。
“安南王子不是一直在南京？”
莫敬可算什么安南王子，但陛下说是，那就是。新六卫诸将，尤其是沈寿崇眼睛一亮。而文官都愣了一下，温体仁同样震惊。
“陛下的意思是扶莫攻黎？”
朱慈炅将水杯递还给卢九德，不置可否。
“视情况而定，但郑家代表不了安南。朕继位没来，太祖大祭没来，对于郑家，朕已经有足够的仁名了。”
提到仁名二字，刘一燝就瞪了王在晋一眼，这个词教得真好。
但刘一燝就不想谈论安南，朱慈炅直接否定黎郑合法性，参谋院针对安南的战略就没停过，六合卫的情报网络也渗透进了安南，有机会必然会发生战争的。
他皱眉开口岔开话题。
“这个苏禄一直是朝贡国，还有什么戈瓦，这两国似乎也可以纳入大理藩院。”
朱慈炅并不在意这两个小国，轻轻点头。
“可以。”
此时，远处即将担任马六甲总督的吴阿衡也开口了。
“陛下，马六甲周边国家呢？”
朱慈炅忍不住看向海图，海图上，这里真的非常复杂。
“荷兰人肯定是要继续打击的，英国人也要警惕，必要时剿灭他们的武装人员，理由是现成的。那个宋克供述，普特曼斯麾下，有一艘船的船长是英国人。
大城占据的地方真是好地方，不过这个国家很强大，真腊已经被他们吞并了。可以想想办法挑拨他们和洞吾冲突，具体你过去后视情况而定。
南面的亚齐、柔佛、马打蓝皆是绿教国家，亚齐取代的是三佛齐，柔佛好像就是满剌加王室，马打蓝取代的是爪哇。
大明投送的力量开始不可能很强，你到了马六甲后，视情况而定吧，不要多方树敌。夺回旧港也不急于一时，甚至荷兰人也不用一棍子打死。”
吴阿衡连忙点头。
“臣明白了，也就是说除了北大年和葡萄牙人，皆为敌国？”
朱慈炅摇摇头。
“之所以要支持北大年，是因为他们足够小。整个满剌加半岛，最好都在大明控制下。”
刘一燝看着目光盯着海图的朱慈炅，神色非常复杂。
朱慈炅布局整个南洋的思路不过是会盟天下诸侯的变种，但大明真的有能力把这些会盟国直接吞并，移民垦殖，文化同化，这就是所谓文明征服吧。
朱慈炅抿着嘴唇，他不知道他的联合国加北约加欧盟的划时空组合有多大威力，要实现这个目标也不是一时半会能完成了，他只希望最少能够让赤道上的婆罗洲温暖大明北方的寒冬。（记住本站网址，Ｗｗｗ．WX52．info，方便下次阅读，或且百度输入“ xs52 ”，就能进入本站）