过了许久，人群才渐渐从震惊与愤怒中缓过神来。
有人抬起头，看向高台上的林铭，嘴唇动了几下，最终却什么也没说，只是慢慢弯下腰，朝着他的方向深深一拜。
第二个人跪了下去。
第三个。
第四个。
越来越多的人低下头，朝着高台上的林铭行礼。
“都起来。”
林铭抬手制止了他们。
死去的人已经回不来了，活着的人还得继续活。你们不必跪我，把力气留着，明日将城墙夯牢，把自己的日子过好，比什么都强。”
“今日起，工地照常开工。死者家属的抚恤，三日之内发下去；所有工地的支架、木料和粮食，都重新清点。工钱与口粮的账目，每日张榜公示。”
他的目光落在人群最后方。
“另外，若有人发现身边的人行为可疑，或者知道还有北蛮探子潜伏，尽管报上来。查证属实，官府必有奖赏。”
“但若有人借机诬告、挟私报复，本官也绝不姑息。”
一番话说完，他转身下了高台。
大虎快步跟上，低声问道：“眼下虽算是稳住了人心，可这一百零七人一杀，北蛮那边恐怕不会善罢甘休。”
林铭的脚步没有停。
“他们本来也没打算善罢甘休。”
他望向远处正在逐渐忙碌起来的工地。
那里还有没挖完的壕沟，还有尚未修复的土墙，还有成千上万张等着吃饭的嘴。
“把所有工地的巡查重新安排一遍。每个营地都要有人负责，粮棚、工坊、木料堆，还有取水的地方，全都不能留下空子。”
“另外，统计所有流民的籍贯、家人和入境时间。不是要把他们当犯人，而是要弄清楚，究竟还有多少人混在我们中间。”
周大虎连忙应下。
林铭又叮嘱了几句，等大虎带人离开，这才往县衙办事处走去。
一路上，他的眉头始终没有舒展开。
这次的乱子虽然平息得快，却给他敲响了警钟。
北蛮人只用了几个探子，一场人为制造的塌方，几句煽风点火的话，便险些让整个工地陷入混乱。
归根结底，还是人心太散了。
这十万流民来自不同的州县，有人从北边逃来，有人原本就住在潼河县周围，还有人是一路跟着逃难的队伍辗转至此。
他们甚至连彼此的乡音都不相同，更不用说有什么共同的归属感。
如今聚集在野狼口，不过是为了混一口饭吃。
倘若明日有个地方给的粮食更多，其中不少人恐怕转身就会离开。
至于潼河县的死活，新城能不能建成，他们未必放在心上。
这倒不是他们薄情。
乱世之中，能活过明天都算本事，又有几个人顾得上什么家国大义？
可这恰恰是林铭目前比较头疼的地方。
新城不是几道城墙、几片房屋就能建起来的。
往后想要让这十万人真正成为潼河县的根基，光靠发粮食、记工钱还远远不够。
他得让这些人明白，他们现在修建的不是官府的城，而是他们自己的家。
同样，他也要让他们记住，眼下愿意接纳他们、给他们一条活路的，是潼河县县衙。
至于北蛮人……
林铭眼神微沉。
既然对方喜欢从人心上下手，那他便以其人之道，还治其人之身。
他不信自己一个从后世来的现代人，还玩不过几个北蛮探子。
想到这里，林铭加快脚步，回到办事处后，立刻让人去把赵老三叫来。
约莫一刻钟后，赵老三匆匆赶到。
“大人，您找我？”
林铭放下手中的笔，指了指桌上的椅子。
“坐，有件事要交给你办。”
赵老三坐下之后，林铭也不绕弯子，直接问道：“你觉得，如今这十万流民，算不算咱们潼河县的人？”
赵老三愣了一下。
“大人，这些人如今都在潼河县境内，自然算是咱们的人。”
“我是问，你觉得他们自己会这么想吗？”
赵老三沉默了片刻，苦笑着摇头。
“恐怕不会。”
“这就对了。”
林铭起身走到桌前，抽出一张空白的纸。
“所以，我打算在野狼口各处工地最显眼的地方立起木牌，再找些平整的墙面，刷上几行大字。”
赵老三看着他写下的第一句话，念出了声。
“潼河是咱家，新城靠大家？”
他抬起头，神情有些疑惑。
“大人，这是什么意思？”
“就是让所有人都看见，也都记住。”
林铭将纸推到他面前。
“这些人每天来工地做活，眼里只有泥土、木料和石头。干上一个月，未必知道自己修出来的东西究竟有什么用。”
“可若是让他们每天都能看见这些话，知道自己修的是将来能安身立命的地方，心里总会慢慢生出些想法。”
赵老三皱了皱眉。
“大人，恕我直言。大家现在最关心的是粮食和工钱。若是只在墙上刷几句话，恐怕起不了多大作用。”
“你说得没错。”
林铭没有反驳。
“所以，标语不能只写好听的话，该发的粮食照常发，该记的工钱照样记。咱们既然承诺了，就得想办法兑现。”
“不过，人心这东西，不是一顿饭就能彻底收买的。”
他抬起头：“你想想，这十万人原本各自逃难，彼此不认识，也谈不上什么情分。如今聚在一处，稍有风吹草动，便容易互相猜疑。若再有人从中挑拨，今天能为了几句谣言闹起来，明天就可能为了半斗粮争得头破血流。”
“咱们得让他们知道，自己为什么留在这里，为什么要一起修城，也要让他们明白，谁在给他们活路，谁又在暗中毁掉他们的活路。”
赵老三听得若有所思，林铭又在纸上写了几句话。
“潼河不弃百姓，百姓共守潼河。”
“今日夯下一锹土，明日多一处安身家。”
“城是潼河百姓的城，家是潼河百姓的家。”
写完之后，他将纸递了过去。
“先准备一批木牌，把这些话写上去，立在工地入口、粮棚附近，还有每天人来人往的地方。字要大，要醒目。”
“另外，再写几条和北蛮奸细有关的。”
“毁粮仓者，断百姓活路；毁城墙者，害乡亲性命。”
“不信谣，不传谣，遇到可疑之人，及时报官。”（记住本站网址，Ｗｗｗ．WX52．info，方便下次阅读，或且百度输入“ xs52 ”，就能进入本站）